□江竹轩

政府工作报告提出,“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”“大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给”。“一老一小”关乎民生、连着民心,如何实现老有所养、幼有所育,考验着各地各部门如何将为民初心转化为切实行动,用心用情做好“一老一小”服务工作。

优化设施布局。目前,全国已经建成社区养老服务机构和设施36.7万个,全国提供托育服务的机构已近10万个,托位约480万个。虽然在养老托育设施建设方面虽取得了一定成绩,但仍存在分布不均、功能不足等问题。在城市,部分老旧小区缺乏适老化和适儿化改造,老人出行不便,儿童活动空间受限;在农村,基础设施相对薄弱,养老托育设施更是匮乏。为此,各地应根据人口分布和需求特点,科学规划设施布局。在城市更新中,充分考虑 “一老一小” 需求,增设养老服务中心、托育机构、老年活动广场、儿童游乐区等设施,并注重设施的无障碍设计和智能化改造,提升设施的便利性和安全性。在农村,整合闲置资源,建设集养老、托育、文化娱乐等功能于一体的综合性服务中心,同时加强农村医疗卫生设施建设,为老人和儿童提供基本的医疗保障,让他们在家门口就能享受到优质的服务。

提升服务质量。服务质量直接关系到 “一老一小” 的生活品质和身心健康。对于老年人,应提供涵盖生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面的个性化服务。鼓励发展居家养老服务,通过建立居家养老服务网络,为老年人提供上门护理、康复服务、助餐助浴等服务。加强养老机构的规范化管理,提高服务人员的专业素质和服务水平,为老年人营造温馨、舒适的居住环境。对于儿童,应注重托育服务的质量和安全性。加强托育机构的监管,建立健全托育服务标准和规范,确保托育机构的设施设备、师资力量、食品安全等符合要求。同时,丰富开展多样化的教育活动,促进儿童的身心健康和全面发展。

凝聚多方合力。“一老一小”,一头连着 “夕阳”,一头连着 “朝阳”,是民生保障的重点领域。解决 “一老一小” 问题,需要政府、社会、家庭等各方协同发力。政府应发挥主导作用,加大对养老托育服务的投入,完善相关政策法规,加强监管和指导。鼓励社会力量参与养老托育服务,吸引企业、社会组织等参与养老托育机构的建设和运营。同时,加强家庭在养老托育中的基础作用,提高家庭成员的养老托育能力和责任意识。此外,还应加强国际交流与合作,学习借鉴先进的养老托育理念和经验,推动我国养老托育服务水平的提升。通过凝聚多方合力,形成全社会关心关爱 “一老一小” 的良好氛围,共同为 “一老一小” 创造更加美好的未来。