据日本共同社报道，美国参议院军事委员会主席卡尔?莱文与共和党首席委员麦凯恩11日发表声明，否定冲绳的驻日美军普天间机场搬迁现行计划的可行性，导致日美两国政府走入死胡同。冲绳方面再加上拥有搬迁经费等审批权的军事委员会跨党派资深委员们齐唱反调，普天间机场恐怕将继续长期服役。

莱文等人4月下旬曾造访冲绳，与知事仲井真弘多举行了会谈。由于冲绳县知事对建造普天间替代设施所必须的填海造地项目拥有审批权，因此当美方直接听闻仲井真主张普天间机场应“搬出冲绳”后，认为现行计划无望取得进展，因此倾向于无需知事批准的将该机场纳入美军嘉手纳基地的方案。

另一方面，新提出的嘉手纳合并方案也几经曲折。虽然2009年时任鸠山政府外相的民主党现任干事长冈田克也曾执着于合并方案，但美军认为操作上存在问题，冈田无奈只能撤回提议。

由于日本冲绳当地民众苦于沉重的基地负担，日美两国政府一直以现行计划“是最佳方案”加以游说。如果双方重新回到嘉手纳合并方案，势必将招致民众的不信任，从而进一步激发要求把机场搬出冲绳的呼声。