研究还发现，由于五角大楼对海外秘密机构缺乏晋升奖励，因此最有经验的办案人员常常会跳槽到中情局，或是转到五角大楼内部的其他部门。

新的行动司有意防止人员流失，把秘密工作纳入五角大楼职业生涯轨道，并参照中情局特工的待遇，奖励那些成功执行海外秘密任务的人。

这些办案人员包括军事和文职两方面除了服务于国内的所属机构外，还要直接向他们所处职位的最高情报代表汇报，这些代表通常是中情局站点负责人。这一安排可能会避免早前国防部扩大间谍行动导致的抱怨，即中情局和其他机构把这一行动看做是军方对其工作领域的介入。

上述计划是由负责情报工作的国防部副部长迈克尔维克斯和领导国家秘密行动司的中情局官员共同制定的，并在国防部长利昂帕内塔20日批准这项新计划之前递交了国会讨论。

配合美国战略调整

【美国《纽约时报》网站4月23日报道】题：国防部计划成立新的情报收集机构

在一项重组工作中，五角大楼正在加大间谍行动，重点放在伊朗和中国之类的优先目标上。这反映了其关注点从伊拉克和阿富汗战区的转移。过去10年，这两个地方一直主导着美国的安全计划。

在这项上周由国防部长利昂帕内塔批准的计划中，在军事和情报机构日益加大对类似威胁的关注之际，新的国防秘密行动司办案人员将与中央情报局特工更加紧密地合作。

一名不愿透露姓名的国防部高级官员今天对少数记者说：“这将增加我们对所有领域的覆盖范围。”他称之为军方人员间谍行动的“重新调整”。

这名国防部高级官员说，新的情报机构旨在确保 “办案人员在合适的位置满足要求”。他没有给出具体例子说明这种转变发生的地点，但美国近年来日益把重点放在反恐和防止核扩散上。奥巴马政府也已经着重关注亚洲的安全事务，包括中国这样的崛起大国。

未来几年，通过改变人员的安排，新的情报机构预计将从“几百人的基础上再增加数百人”。但这名国防官员缓解了人们的担忧，即五角大楼的这个机构不会取代中情局或国防秘密行动司的功能。他说，它不会增加额外的人员、管理机构或资金，只会争取进一步与中情局和美国其他情报机构整合。

众议院情报委员会主席、密歇根州共和党人迈克罗杰斯在一封电子邮件中写道，他在原则上支持这项计划， “因为它将通过整合，实现我们情报人员的更大价值”。

此前一周，一名曾参与阿富汗和伊拉克特别行动并与情报机构关系密切的陆军军官接任国防部情报局局长。

陆军中将迈克尔弗林在前往喀布尔监督在阿富汗的改进任务之前是美国参谋长联席会议的最高情报官员。他开创了新的情报技术来了解恐怖分子的叛乱分子网络，追踪并袭击他们的头目。