苏联解体后20多年来，美国对俄罗斯沿用这项贸易限制法案。而依照世贸组织规则，俄罗斯入世后，美俄应无条件相互给予永久正常贸易关系。

作为全球最大商业组织，美国商会敦促国会尽快给予俄罗斯永久正常贸易关系。

“全世界都准备好了，除了美国，”美国商会主席托马斯·多诺霍说，“除非国会批准永久正常贸易关系，莫斯科将不受约束地拒绝美国充分享受俄罗斯改革的好处。”

美国彼得森国际经济研究所估计，得益于俄罗斯入世后降低关税和其他改革，美国对俄出口今后5年内有望翻一番，至每年220亿美元；只是，短期而言，对俄出口面临风险，障碍正是杰克逊—瓦尼克修正案。

多诺霍说：“如果在贸易上停滞不前，美国可能再次落后。由于我们在永久贸易伙伴关系方面无所作为，欧洲和亚洲的企业已经在俄罗斯市场上抢得先机。”

彼得森研究所高级研究员安德斯·阿斯伦德说，如果国会不尽快批准给予俄罗斯永久正常贸易关系，俄罗斯可能以健康风险为由停止进口美国猪肉和禽肉，也可能与其他供应商签合同，作为对美国的惩罚。

阿斯伦德说，俄罗斯航空运营商可能决定从欧洲空中客车公司、而不是美国波音公司购买客机，俄罗斯铁路运营商可能从德国西门子公司购买设备，不选择美国通用电气公司。欧洲国家汽车制造商同样可能从俄罗斯市场获利。

美国商业团体希望，结束为期一个月的休会后，国会将于9月批准给予俄罗斯永久正常贸易关系。商界同时担心，11月6日总统选举和国会改选在即，相关立法事宜可能推迟至选举结束后以至2013年。