中印“安全困境”亟须破解

【英国《经济学家》周刊网站11月24日文章】题：海上较量

印度与中国正在进行海上对抗。两国近年来的全球化速度都很快，这助长了它们的海上雄心。用印度外交政策分析家拉贾·莫汉的话说，两国的海军建设都在发生改变，“以前为近海防御、不让敌对力量进入邻近水域而构建的海军变成了可将其国家影响力投射到远离其海岸地区的工具”。中国的海军计划受到了更多的关注。到2020年，中国海军有望建成73艘“主要战舰”（大型军舰）以及78艘潜艇——其中12艘为核动力型。中国首艘航母已进入海军服役，还在进行国产航母的建造。中国海军加入亚丁湾打击海盗的行动，证明中国海军现在能远离其本土活动。当然，这些行动并非针对印度。

然而，在与中国相关的问题上，印度战略家却趋于偏执。中国与印度的邻国，尤其是巴基斯坦的密切战略关系使人们觉得中国意在通过“珍珠链”战略牵制印度。该战略包括中国在巴基斯坦的瓜德尔、斯里兰卡的汉班托特、缅甸的皎漂及孟加拉国的吉大港建设港口设施。

印度海军的进展不算十分引人注目。但自上世纪60年代以来，印度已拥有两艘航母，并打算到2020年拥有3个航母战斗群。

到2022年，印度海军将拥有约160艘军舰和400架飞机，将建成世界第五大海军。和中国一样，印度也希望通过增加海基导弹提高其核威慑力，进而全面实现“三位一体的核战略”。中国在其南部海域试水的同时，印度海军将目标转向东方。印度担心中国对其进行“战略包围”。中国也对印度与美日韩及东南亚国家日益加强的国防关系表示怀疑。

中国怀疑印度与别国串通一气，削弱中国对几乎整个南中国海的主权宣示。从印度参与中越争议水域油气勘探活动，中国看到了这样的证据。中国担忧以美国为首的一些国家企图遏制中国。但即使美国策划了一个这样的阴谋，想必印度也是个不情愿的同谋者。不过中印现在正陷于“安全困境”，即一个国家为保护其利益而采取的“必要行动”会被另一方视作威胁。

美国的角色使局势变得更复杂。印度自知无法与中国军力抗衡，但也不想过多依赖美国。中国不希望印度成为真正的区域竞争对手，同时也不想把印度推向美国联盟。