□关塔那摩

取消转移囚徒限制

在讲话中，奥巴马还宣布重启关闭关塔那摩监狱努力，同时呼吁国会放松对转移关塔那摩囚徒的限制。

奥巴马说，关闭关塔那摩监狱在政治上面临很多障碍，但作为美国反恐战争的一部分，这一监狱必将成为历史上一个污点，如果不能将其关闭，美国政治家们也将留下骂名。他呼吁国会取消对转移关塔那摩囚徒的限制。

奥巴马要求国防部立刻开始在美国国内寻找替代设施，以举行针对恐怖嫌疑人的军事审判。他说，自己将任命特使，专门负责向第三国转移关塔那摩囚徒。此外，他还宣布结束向也门转移囚徒的禁令，以开始相关囚徒的审核程序。奥巴马说，这些行动的目的在于确保罪行较轻的囚徒转移到第三国或送回其祖籍国接受相应处理，而恐怖嫌疑人则在美国刑事或军事法庭上受审。

关塔那摩监狱目前关押着166名囚徒，其中包括86名已被确认没有任何恐怖罪行或只是低级武装人员的囚徒，可被转移至第三国或送回其祖籍国接受相应监督。86人中有56人来自也门。若将他们遣返，将向关闭该监狱的目标前进一大步。

■质疑

共和党促提交替代方案

奥巴马自2009年上任以来寻求关闭这座丑闻缠身的监狱，却绕不过国会这道坎。

共和党方面表示，关塔那摩监狱并不是处理恐怖嫌疑人的完美办法，但奥巴马必须拿出扎实的替代方案来。

共和党籍联邦参议员约翰·麦凯恩和林赛·格雷厄姆说，如果奥巴马提交一份可行的计划，他们可能支持关闭监狱，把监狱部分职能转移到美国本土。

两人暗示，对在押人员的审判可以在美国南卡罗来纳州查尔斯顿海军造船厂进行。过去有人提议把伊利诺伊州一座戒备森严的监狱作为替代监狱，但遭到美国国会拒绝。

来自佐治亚州的联邦参议员萨克斯比·钱布利斯说，恐怖分子将把奥巴马的演讲视作“胜利”。“我们非但没有继续成功的反恐行动，反而在没有获得清晰利益的情况下改变路线”。