人大代表肩负着人民的重托,出席人大会议是替人民行使民主权利,如果一两个代表临时因为不可抗力,开会时迟到、缺席,人民是可以理解的。问题是现在众多代表迟到,甚至有的代表“三邀五请”才前来参会,还有的代表即使出席会议了,也是心不在焉,或打瞌睡,或看报纸。这种情况无论如何都是不正常的。如果责之以人大代表本人,人家一定“有话要说”,毕竟人家也是经过投票选出来的。
每次选举人大代表,舆论都会强调,选民要行使好自己的民主权利,投好自己手中神圣的一票。可看着拿在手里的选票,有些选民还真的“神圣”不起来,因为那上面的候选人,几乎没有认识的,有的即使知道,也仅限于从媒体上看到或听到过人家的名字。而且每次选举前,主持投票的同志,都要先从讲政治的高度,强调要“与上级保持一致”。这样,不少选民只得按上级意图填写选票,至于自己选的人,是否能代表自己的意志,那就顾不得了。
正是因为选举时“把关”不严,致使一些不能代表民意的人,通过了选举关,成了人大代表。这其中不要说有的代表没有参政议政能力,甚至一些平时欺压百姓、违法乱纪者也由选民“选举”成了人大代表。比如,吉林省的“黑社会”老大、长春吉港集团公司监事会主席桑粤春也曾是全国人大代表,可他贪污、强奸无恶不作。
不该当选人大代表的人当选了,我们与其说是桑粤春这样的人善于伪装,不如说我们的人大代表选举程序上存在漏洞,选民的民主权利还没有得到真正的行使。现在人大代表中各行各业的佼佼者群集,可在自己本行业中出类拔萃,不等于适合做人大代表,一个人经商是能手,可未必能当好人大代表;一个人在岗位上能为人民服好务,可未必具有合格的参政议政能力。
让选民真正地行使手中的民主权利,堵塞选举漏洞,将不合格的人大代表挡在程序之外,才是避免人大代表开会时怪象发生的根本之策。一个感到肩上责任重大、使命神圣的人大代表,是不大可能开会时瞌睡、看报纸,或者迟到、缺席的。(张铁鹰)
(责编:李艳)
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