对于这么一个敏感的议题，马当局明知自己身处一个媒体死缠烂打、反对党伺机反扑的险境，一开始却没让大头们站出来清楚说明，而是让可怜的“卫生署长”不断支支吾吾，牛雪球注定要越滚越大。

在舆论沸腾、地方政府反对以及在野党的施压下，台当局的最新立场是，“技术性阻挠”牛内脏和牛碎肉进口，意思是如果有商家申请进口，就一直拖拖拖，拖到你不想进口。

放眼其他地区，进口美国牛向来都不只是牛的问题，它会成为当地人生活的一部分，成为一个民生议题。偏偏台湾地方选举12月快举行了，民生议题这个时候被挑起，反对党岂能错过这个借牛、打马、反大陆的机会？

对内，与大陆签署ECFA，与美国签署TIFA，原本是马当局可以向绿营民众交代的平衡算盘，而扩大美国牛肉进口就是启动TIFA谈判的一个关键。岂料，算盘没打响，反而是让绿营把牛肉风暴，反向操作成反ECFA的工具。

蔡英文质疑，马当局“弃守退让、拒绝沟通、突袭欺瞒”，让人忧心ECFA谈判。《自由时报》的社论标题更是醒目：“一条牛都搞不定，凭什么谈ECFA？”

从单纯的吃或不吃，扩大到台美经贸课题，再升级到台湾内部政治及大陆、美、台三角平衡议题，然后又缩回人命关天的民生议题。这曲曲折折中，再次反映出台湾人持续深层的恐惧和疑虑，也凸现出台湾夹在大陆和美国之间，注定无法摆脱被牵制的命运。

和大陆走得近，台湾就得同时向美国示好，以防微妙三角平衡，变成恐怖三角不平衡。这种逻辑听起来很理所当然，但似乎也是卡住台湾的怪圈。

越和大陆要好，就越要懂得做人，要向美国有所表示，以免加重美国或台湾人民对马当局的“倾中”疑虑，和大陆再好一点，就要更向美国让步。然后和美国好，让美国直升机来台了，又得反过来向大陆“同胞”高喊“血浓于水”。