再说地方政府的问题。中金公司研究报告预计，2009年末，地方政府融资平台贷款余额（不含票据）约为7.2万亿元。而今年，地方政府融资平台又是国家规范的防范信贷风险的重点对象，2009年全国土地出让收入高达1.6万亿元，迫于还债压力，今年地方政府卖地的热情很难减弱。那么，在地方政府出让土地时，能否也对某些央企拿地设置一些门槛？比如对那些主业非房地产业的外行央企。

两会期间，国家发改委主任张平答记者问时表示:4万亿投资里面没有一分钱进入到房地产购买土地这类的投资。我个人认为，这个说法有点武断。国家法规早就一再强调禁止信贷资金和股市融资等直接用于购地，可这一现象从来就没能禁止过。国家4万亿投资资金和2009年9.4万亿贷款中，有多少流进央企的腰包，又有多少被用于拿地，其实是笔糊涂账。

总理代表政府说要调控楼市、稳定房价，实际上属于宏观调控，并非要干预市场主体（开发商）的所有经营行为。但规范央企投资房地产这事，有规可依，有章可循，绝不能让部分央企，尤其是主业非房地产业的央企的总经理们，坏了房地产调控的大局。

（作者系房地产研究人士）