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渤海湾漏油信息瞒报需有人负责

“840平方公里”与“200平方米”的较量

6月21日，新浪微博上出现一条疑为中海油内部人士所发微博，称“渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了”，随后多家媒体跟进，都没有获得回复。距离事发半个多月、经媒体披露后，中海油直到7月1日才对渤海漏油事件进行证实，并称“由于泄漏范围比较小，只涉及200平方米左右，对事故海域及相关环境影响较小”，这与此前媒体报道的“3公里、宽二三十米的溢油带”差距甚大。（《第一财经日报》7月4日）

与国际石油公司比，中海油在海洋石油开发方面落后多年，深海领域几乎还是一片空白。虽然在技术上严重落后，但有一项指标中海油绝对可以技冠全球同行。此次原油渗漏事件发生于6月16日，其间，经历了媒体的围追堵截以及网络的疯传，中海油以不变应万变，极尽删贴等封锁消息之能事，成功地将事故拖到“原油渗漏点已得到有效控制，油膜回收工作基本完成”之后才予以证实，此时离事发时间已经过去整整半个月，当得是“捂功”了得。

深海采油是高风险作业，一旦发生泄漏事故，后果不可估量，一方面会对海体环境造成严重的影响，另一方面也会污染水产品，直接威胁到周边群众的人身健康。因而，发生漏油事故后的第一也是唯一选择，就是及时的信息披露，防止污染面的扩散，将危害降到最低。很显然，中海油瞒报、封锁消息的恶劣程度，比之漏油事故本身有过之而无不及。不管中海油是出于危机公关还是其它什么原因，有一点可以肯定，中海油作出了最愚蠢最不道德的一种选择。

如果是初犯，我们尚可理解为缺乏应对的经验和能力，问题是，此前中海油已经发生过多起海上漏油事故，但每一起事故几乎都没有完整的公开说明，记者只能从只言片语中略知一二。譬如2009年的9月，中海油旗下海南福山油田一个月内发生两次漏油事故。中海油在事故发生后的习惯性失语，既是对汹涌民意和舆论监督的漠视，也充分表明其在面对丑闻时，“捂”和“盖”已成为一种固定的危机公关模式。

中海油的“捂功”究竟是怎样炼成的？在笔者看来，有内、外两方面的因素。内因是企业的道德血液流失严重，丧失了基本的社会责任感。纸永远包不住火，尤其是这个微博时代，哪还有什么可以瞒得住的事情？16日发生漏油事故，21日便有内部人士发出微博，试图靠“捂”来消化丑闻简直就是疾人说梦。然而即便如此，中海油仍要以牺牲公共利益甚至许多民众的人身健康为代价，试图侥幸过关。如中海油这样的央企，依靠优惠政策和国家财政支助获得了今日的垄断地位，迅速做强做大，按理应该承担更多的社会责任，但事实上回馈国家和民众的却是傲慢与贪婪。民众对央企的道德要求其实并不高，但如果企业连说实话的能力都已丧失，民众连基本的知情权都无法保证，这样的央企还谈得上什么社会责任感？

外因在于监管的严重缺位。去年5月份美国墨西哥湾海上油田发生漏油事件，事故的责任方英国石油公司在第四天就给出了原油泄漏的数字，CEO海沃德火速下台。这就是权责地等，既是对法律的尊重，也是民意的交代。然而反观现实，中海油一次次发生漏油事故，一次次欺上瞒下，挑衅社会底线，却几乎没人为此而承担责任，下课还是闻所未闻，甚至连赔偿金都可以通过协商来解决。显然，这不仅是因为我们缺少一套成熟而有效的问责机制，还因为我们的监管掺杂了太多的外在因素而变得弹性极大，毫无威信可言。这样的制度环境下，我们只能看到孱弱的巨人，看不见真正意义上强大的现代化企业——中海油集团成立29年来，发展异常迅猛：油气总产量增长700余倍，2010年，中海油国内油气产量已经历史性地首次突破了5000万吨大关，相当于我国最大油田大庆油田在鼎盛时期的年产量。耀眼的数据背后，有多少卑劣与哀愁？