河南省鹤壁市一家开发商在尚未拿到土地使用权的情况下，以团购形式违规销售房屋数百套，融资近3000万元。目前，团购协议中允诺的住宅项目仍为一片耕地，引发了部分团购户的不安和不满。鹤壁市房管部门表示，正在对此调查取证。（12月11日《新京报》）

一边是房价飙升之下大量商品房卖不出去，广大民众对楼市的持续观望，导致商品房成交量不断下跌，一边是开发商大肆销售“纸上楼阁”，以一纸空文勾画出住房的“蓝图”，让众多买不起房者交纳部分预付金，以便使开发商获取融资继续生存，如此楼市乱象不得不让人诧异。然而，更为吊诡的一点是，开放商在土地使用权都未拿到的情形下，就以团购形式预售商品房，而且融资金额高达3000万元，这种明显的法规行为，却在长达两年多的时间里畅通无阻，究竟是哪个环节出了问题，才导致“纸上楼阁”的乱象丛生？

根据国家有关规定，房地产开发商预售商品房，必须“五证齐全”。其中“五证”中的商品房预售许可证最为关键，须在其他四证齐全的基础上才能办理，只有取得了预售许可证，才具备了预售条件。开发商销售需要具备“五证”，购房者也需查看“五证”，这已成为一个常识问题。购房者之所以忽略“五证”，进而交纳部分预付金，无疑与当前居高不下的房价有关。尽管许多购房者处于观望，但住房对于每个人来说必不可少，一旦开发商打出“低价牌”，以“纸上楼阁”做诱饵，在买不起现有住房，只好寄希望于买得起未来住房“蓝图”的权衡之下，购房者无疑会蠢蠢欲动，河南鹤壁市售出280套“纸上楼阁”即是有力的证明。

按理说，开发商推销“纸上楼阁”未尝不可，但前提是必须取得土地使用权，才能具备预售商品房的各种条件。退一步说，即便购房者不清楚这些，但预售商品房必须签定协议，协议中须明确标明交房日期以及违约责任，有了这些购房者如同吃下“定心丸”，才能交纳预付金。现实的情形是，购房者苦苦等来的却是一片耕地，开发商之前允诺的住房“蓝图”无法兑现，“纸上楼阁”只能停留在纸上。此时就需要相关部门介入，对开发商予以严惩，并依法追回购房者的损失。让人忧虑的是，鹤壁市房管局却声称，对开发商违规售房的行为并不知情，暴露出监管的严重缺失。其实类似的监管不到位，造成购房者利益受损的事件屡屡发生，更为严重的是一旦开发商“跑路”，购房者将血本无归，比如山东淄博一开发商圈钱数亿“跑路”事件，已经给相关部门提了个醒，如果监管形同虚设，更多的“纸上楼阁”乱象还将不断上演。

尽管乱象让人忧虑重重，但在忧虑过后，也让人看到一丝欣喜的光芒，那就是房地产开发商借“纸上楼阁”融资的现象，恰好说明楼市调控已见成效。事件披露后，当事开发商盛典置业负责人承认违规，据其解释说，银行收紧信贷之后，企业要想办法活下去，只能通过这种方式融资。可见在国家的调控政策之下，一些开发商已经不堪重负，明知违规也铤而走险，透露出苟延残喘的迹象。对于广大民众来说，这无疑是一个积极的信号，倘若调控政策持续施压，各方合力之下，楼市拐点的春天必将来临。