国务院总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。(3月5日《新华网》) 自2005年开始,我国GDP预期增长目标连续七年被确定为8%。在“十一五”期间GDP年均实际增速高达11.2%,2011年仍保持9.2%增幅的背景下,作出八年来首次低于8%的目标调整,体现出非凡的经济理性和决策智慧。 眼下,中国的改革已如舟至中流,有了更开阔的行进空间,也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。经济社会在保持多年的较快增长的同时,也出现了不少新情况、新问题,体制性结构性矛盾亟待解决,经济增长存在下行压力。审时度势调低GDP预期增长目标,有助于各级政府卸下“保八”的心理包袱,轻装上阵。与之相呼应的是,今年除海南外,其他30个省份GDP预期增速均持平或下降。其背后寓意正如温总理所言,“把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。” 必须看到,GDP作为一种评价指标,有其一定的局限性。广东省委员书记汪洋就曾痛批“建大桥,这是GDP,让大桥塌了、拆了又是GDP,再建一次大桥还是GDP,这样干了三次GDP,浪费了大量的社会财富,但真正形成的财富就那一笔。”而在民间,高能耗高污染的“黑色GDP”,付出安全事故代价换来的“带血GDP”,以及地方总量加起来高于全国的“注水GDP”等等,更是备受公众诟病。不再唯单纯的数字增长马首是瞻,转而在GDP的增长质量上练好内功,这样的华丽转身正是公众的期待所在。 有质量的GDP增长,首先应注重节能环保。宁要绿水青山,不要金山银山。发达国家的教训说明,走“先污染,后治理”、“边污染、边治理”的道路,势必付出沉重的代价。今年PM2.5首次写入政府工作报告,推进节能减排和生态环境保护被列为2012年的主要任务之一,表明了绝不靠牺牲生态环境和人民健康换取经济增长的坚定决心。促进经济结构调整,降低高耗能、高污染产业链的产值比重当属题中之义。 有质量的GDP增长,还应提升实体经济效益。在过去依赖投资经济发展模式下,只要投资没有出现大的波动,宏观数据就不会太难看。然而,GDP成绩喜人却难掩实体经济面临的困境:生产成本增加,国内消费需求下降,出口价格优势减少……实体经济是国家经济的根基,今年政协一号提案把目光聚焦实体经济发展,提醒我们逐步从投资依赖型向提高消费比重的发展方式转变,采取有效措施缓解中小企业生存困境。 有质量的GDP增长,更体现增加GDP的“含金量”。民生幸福是发展的根本目的。相比GDP,我们应更看重老百姓的腰包鼓了多少,更关注老百姓的生活改善了多少。近年来,““GDP含金量”(单位GDP人均可支配收入)受到追捧,考验着政府的执政理念和发展观念。还富于民,需要从提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加农民、困难家庭和中低收入者的收入做起。 今年是本届政府任期最后一年,温总理表示必须以更大决心和勇气继续推进改革。从GDO增长数量到质量的转变,能否给创造更多看得见的福祉,也为今后经济又好又快增长树立标杆,值得期待。无论对于国家和人民而言,有质量的GDP增长都远胜于“保八”。 |
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