凶手归案及对其依法惩处，既是给遇难者家属一个负责任的交代，也是中国政府保护人民生命财产安全的庄严宣告。

制造湄公河惨案、使13名中国船员被枪杀的主犯糯康，昨天被正式依法移交中国警方。此人为长期盘踞湄公河流域“金三角”地区的武装贩毒集团首犯，正是他及其骨干成员与泰国个别不法军人勾结，策划、分工实施了湄公河惨案。凶手归案及对其依法惩处，既是给遇难者家属一个负责任的交代，也是中国政府保护人民生命财产安全的庄严宣告。

正如一个城市有“城乡接合部”一样，国家与国家之间也有接壤地带。湄公河流域正是这样一个中老缅泰四国毗邻的特殊水域，因涉及多国而面临安全管理难题，一些武装暴力犯罪势力便在这里纠集。

因而，这里既是“黄金水道”，又是“不安全地带”，给各国经贸往来和民众正常生产生活安全造成祸患。而以糯康为首的武装贩毒集团等，盘踞于湄公河两岸，据称长期从事制贩毒品、绑架杀人、抢劫商旅、敲诈勒索、收取保护费等犯罪活动，对本地区人民犯下了累累罪行。

湄公河惨案给中老缅泰四国敲响了一个大警钟。惨案表明，在这样的地带如果疏于安全管理，将给各国人民来往安全带来极大隐患。如何管理则考验各国智慧和通力协作能力。惨案发生20多天后，中老缅泰四国即在北京联合召开中老缅泰湄公河流域联合执法合作会议，建立湄公河流域安全执法合作机制。显然，这一机制不仅是对惨案的直接回应，也是对此地安全管理问题的系统求解。

据称，在此机制框架下，四国建立情报交流、联合巡逻执法、联合整治治安突出问题、联合打击跨国犯罪，共同应对突发事件等合作机制。显然，这是多国毗邻地带的新“安全模式”，能否切实维护湄公河流域的安全，当然还有待实践的检验和完善。糯康的被成功抓获、移交中方，糯康贩毒集团受到摧毁性打击，可以说是这一新“安全模式”的重要成果。

保护本国公民生命和财产安全，是中国政府的庄严承诺，也是一个负责任国家履责能力的重要体现。从世界范围看，湄公河惨案并非孤例，在多国毗邻地带都会面临相似的安全管理难题。

在这个意义上，湄公河流域安全执法合作机制建立和实践的成功，将会给世界其他国家提供范例。因而，在合作探索过程中，各方不妨运用各自智慧以创新求解。我们期待，这一新“安全模式”的开启和运行，将会彻底终结湄公河惨案，确保湄公河流域的安全与稳定。

本报特约评论员岳中云