权力进笼子才能破“四风”
www.fjnet.cn?2013-08-05 15:26? 严力?来源:人民网 我来说两句
上海高院几名法官因“夜总会娱乐”一事被停职调查,安徽一国土局干部中午聚餐饮酒后身亡,财政部一处长因受贿2000多万元受审,最近发生的一些新闻,都与“四风”问题有关,尤其又与干部手中的权力密切相关。 “脑筋歪一歪,好处自然来”,公权私用总会让一些人沾得甜头,却不知这其实是饮鸩止渴。那个喝死的国土局干部,是在要求办土地证的企业主“表示表示”的饭局上喝高了的,吃的是手中掌握的审批等权力,但这种权力一旦变质,酿出的也是致命的“毒酒”。至于财政部那位处长,掌握了企业要拿项目获资金必须用回扣开路的潜规则,凭借手中的专项资金管理权,一下子中饱私囊上千万元,最终也将自己送上了审判席。 由此想到,日前中央纪委对八起违反八项规定的典型案例发出通报,其中多是公款吃喝、公款玩乐、收受礼金等问题,说来说去,也都离不开以权谋私的问题。这些都在警示,权力一失范,作风就容易跑偏,“四风”等问题也会跟着浮起来。 曾有位市级机关的办公室副主任直言,不仅老百姓对官员吃喝反感,很多干部对接待中的吃喝也很头疼,既伤身费时,又造成浪费。但在平时的接待中,又不得不如此。这番吐槽,其实道出了作风问题背后客观存在的不良权力生态。在一些地方和部门,某些人把审批权当作吃拿卡要的寻租资源,把人事权作为利益交换的筹码,把个人职权视为享受超标待遇、谋求私利最大化的资本。如果潜规则盛行,明规则式微,权力得不到有效制约和监督,“四风”问题就难以根治,甚至会卷土重来。 小平同志曾经深刻地指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。从解决问题的角度看,反“四风”、改作风,需要干部的自律,但更离不开制度的力量,尤其是把权力关进制度的笼子里,让其回归为民服务的本位,保持清廉务实的好状态。 在不少地方,大吃大喝、吃请送礼之风被有力遏制,是因为“廉政灶”等制度很管用,接待标准既细化又公开;公车私用现象日益减少,是因为公车透明运行制度被切实执行;公款消费等问题显著改善,是因为财务报销等制度发挥了把关堵漏的作用。从这个角度上看,习近平总书记要求在群众路线教育实践活动中,抓住整改落实和建章立制这“两个关键”,切中了作风问题的深层症结,既治标,更治本。只要两手抓、两手硬,就能克服一阵风、运动式等老问题,不断清除“四风”,持续改进作风,以实际成效取信于民。 |
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