此次启动“单独二胎”新政,部分学者和专家认为是我国计生政策松动、普遍“二胎”将全面放开的信号。对此,卫计委副主任否认将实施普遍“二胎”政策,并强调调整政策不等于放松计划生育。(新京报,11月17日) 国家鼓励“晚婚晚育,少生优生”,计划生育作为中国的基本国策,已经33年了。可以说,在实施计生政策的前提下,近些年,我国的人口数量控制得还不错。但是,由此引发了老龄化加速,劳动年龄人口减少,家庭规模持续缩减等一系列社会问题。在笔者看来,这是社会发展到一定阶段的产物,不可避免。因此,国家卫生计生委结合中国现行实施计生政策的现状,启动“单独二胎”新政,不是毫无根据。 “单独两孩”新政的启动实施,引发了部分学者和专家的评论,他们认为,这是我国计生政策松动的征兆,普遍“二胎”也将全面放开的信号。其实不然,笔者认为,这项新政实施的落实还需要一个过程。国家卫生计生委也就这些热议对新政策做出了权威解读。新政策由各省根据当地的实际情况依法组织实施,不设统一的时间表。同时,暂不实施普遍二胎政策,不放松计划生育。 各种点评观点正确与否还是值得商榷的。只有在深度解读“单独二胎”政策的基础上,客观透彻的分析问题,才能让读者信服。因此,笔者认为,解读“单独二胎”政策要综合分析、多视角审视,切忌盲目点评。 总之,这项“单独两孩”政策启动还未真正成形,还需对全国各地实际情况进行调研。具体何时落实,还要待各省(区、市)《人口与计划生育条例》做出修订,政策的具体贯彻落实也还需做好很多后续工作,且让我们静静等待各地实施办法的出台,勿做过多不合时宜的评论吧。 |
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