1月23日,湖南省衡阳县西岭村部分村民爆出:镇政府为套取国家财政补助,发动村民以每座500元的价格修建假坟墓。(1月23日,中央广播网讯) 镇政府是最低一级政府,也是联系群众最紧密的一级政府,一举一动备受群众关注。中国共产党这个政党是靠老百姓的信任与支持而成立的,从始至终的使命就是为人民服务。作为政府就应该以身作则,时刻把群众的利益放在第一位,不仅要心系群众,更要为群众办实事、办好事。 笔者认为,湖南省衡阳县西岭村政府为套取国家财政补助,发动村民以每座500元的价格修建假坟墓的行为是极端错误的。该政府为了该镇的局部利益,伙同当地百姓欺上瞒下,让人们无法原谅。 政府为人民做事是理所当然的分内之事,在国家项目上套取资金、谋取私利是有违职业道德标准、有违法律法规的行为。该镇让群众修假坟,实际上只是借群众的手来养肥了少数领导干部,严重损害了人民政府的形象和官民鱼水情。 在中央强化作风建设,严打“老虎、苍蝇”,开展群众路线教育实践的高压态势下,湖南省衡阳县下镇政府也敢“顶”着干,也从另外一方面反映出当前政府政令不畅、执行力不足的问题严重。 “政令不出中南海”、“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院;国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现”,两句话形象地反映出中央与地方基层之间在执行层面存在的“肠梗阻”,尽管近年来中央反复强调抓各级政府执行力建设,但在一些事关国计民生的大政方针的落实上,政令不畅现象依然大量存在。政令不畅莫过于对国家政策的乱执行,地方政府违反相关法律法规的规定,超越法定行使权力的界限,越权审批、虚假申报、违反各种正当程序,让法律法规变形走样。 并且,监督评价执行的结果运用很不到位,存在“两张皮”,为监督而监督、为考核而考核的形式主义倾向,质询罢免、诫勉谈话、纪律处分、嘉奖记功等多种手段并没有与监督评估结果挂钩,激励约束没有在干部最关心的政治待遇、职位升降去留上。 笔者认为要从根本上解决政令不畅、执行力不足的问题,就必须加快行政管理体制改革。“服务才能体现和提升执行力”,要转变政府职能,首先要建设“服务型政府”,理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系。不要大包大揽,该市场运作的事,该企业自主的事,该社会组织负责的事,政府不要去插手、干预,实现全能政府向有限责任政府的转变。同时,还要科学界定和规范政府各部门职能,形成有效的协调机制,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅,监督有力的行政管理体制。 湖南政府“假坟事件”虽暴露了政府的种种不足,但民间的正能量也得以传播,该镇村民不为私利勇于揭发的精神值得表扬。 |
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