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不妨以“私人订制”遏制腐败的“59岁现象”

2014-02-25 07:48? 旭  日?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
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根据中纪委监察部公布的案件数据,近年来,被查处公职人员年龄最大的64岁,最小的39岁;其中,51至60岁年龄段人数最多,占总人数的53.7%,“59岁现象”明显。(2月24日,新华网)

对一般人来说,人一旦过了50岁,干事创业的激情也大多已归入安然,能够平和地面对周围的一切人和事,犯错甚至违法的概率应该更小才对。而数据显示,51岁至60岁年龄段,竟成为领导干部腐败的高发区,“59岁现象”屡见不鲜。在电影《私人订制》的第二个圆梦故事,司机范伟也不理解领导为什么会腐败,于是,他在圆梦师的帮助下,进入了官场这个情境,但同样没能在金钱与情欲中把控住自己。

要解释“59岁现象”,想必也要带入这种情境。首先,50多岁的官员多数已经在其工作领域,建立了一定的话语权和决策权,甚至当上了某部门,或地方的一把手,他们手中,有了权力寻租的资本;其次,50多岁的年龄,如果不是官至中央或者省部级,他们多会认为自己的事业大抵到了头,于是,便有了自甘堕落的借口;最后,这年龄段官员自己虽然“到头了”,但子女还是不能缺少荫庇,于是,他们有了贪污腐败的“动力”。

由此可见,“59岁现象”有其特殊性,在广泛推进反腐和预防职务犯罪的同时,更需要针对特定的群体“订制”更有针对性的做法,才会让“老虎苍蝇一起打”的组合拳越发的稳准狠。因此,笔者认为,不妨以“私人定制”使犯错的官员“感同身受”,遏制腐败的“59岁现象”。

一是建立更加规范和健全的“一把手”权力的约束和监督机制,实施干部人事工作、财务工作、项目建设、行政审批、物资采购一把手“五不直管”制度,实现权力“进笼”。

二是探索干部考核“能上能下”的评定和晋升淘汰举措,50岁的干部仍然可以享受职位不动而级别晋升的办法,借此调动干部工作的积极性,同时打破公务员终身制的“铁饭碗”,将连续考核不称职干部解除聘任。

三是加快制定和实施官员财产公示具体举措,打破“老人老办法、新人新办法”的政策实施局限性,对即将退休的官员干部同样实施财产公示,规范其亲属的营利行为。

“59岁现象”实质上是官员“退前再捞一把”的侥幸心理在作祟。带入情境,直面现实。笔者认为,通过对其订制“五不直管”、“能上能下”、“社会监督”的三大举措,贪腐的歪风邪气必将得到有效遏制,官场怪现象必将归于清净。

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