近日,市纪委印发《广州市领导干部加强作风建设和廉洁自律“十个严禁”》,首次以文件形式明确规定领导干部不得出入歌舞厅、夜总会,不得将公车停放在高尔夫球场、歌舞厅、夜总会等场所,不得违规用现金支付公务消费费用,不得违规收取润笔费等。(据5月7日《广州日报》) 笔者认为,广州市出台“十个严禁”,主要是用更细化的制度画定了权力的禁地,缩小了官员的活动范围。比如禁止官员出入娱乐场所,打中了那些在娱乐场所里留恋往返的官员的七寸,不得不畏惧公意而离开声色犬马的世界,做一个守规矩的官员,遏止住内心的冲动和欲望。如果“十个严禁”能够监督落实,对权力的约束力度将会起到立竿见影的效果。如果能在全国复制和推广,社会风气会大大好转。 当然,对于广州市的做法,比如禁止官员进娱乐场所,也有的人可能要提出质疑,官员进娱乐场所就一定会腐败吗?还有的人可能说,官员也是人,有娱乐的权利,凭啥剥夺官员娱乐的权力?另有的人可能说,官员花自己的钱进娱乐场所,难道也是腐败吗?有人可能觉得管得太宽,找种种理由反对“禁令”,或者不赞成复制广州市的“禁令”。 这些说法看似有道理,其实不值一驳。作为官员,必须接受监督,同时,为了公共利益必须要让度一定的私权,是社会共识,毋须赘言。反过来说,如果官员觉得官场限制条件太多,不自由,不想接受监督,或者不想让度私权,可以辞官不做,百姓绝不会挽留,干嘛一边嫌管得太多,一边又非得赖在政府不走呢?在百姓看来,有的人既然选择了做官,就要无怨无悔的接受监督,没有条件可讲。 无数贪官的腐败事实证明,有的官员之所以被拉下水,就是因为活动范围太大,与“腐败空气”接触的机会太多,“中枪”了,或者受不良风气的耳濡目染,慢慢的被腐蚀了,堕落了。不少贪官事后忏悔,都是因为与商人打交道了,受其影响,生活方式腐败堕落了,或者受社会风气的影响,麻木了。就像食物一样,没有保鲜措施,接触“空气”的时间久了,就腐烂变质了。比如,上海五名法官嫖娼事件与其进娱乐场所不无关系。试想,如果法院给法官画定了“娱乐场所官员止步”的禁地,五名法官没有机会进娱乐场所,欲望就不会被激化和膨胀,嫖娼事件或不会发生。 因此,禁止官员出入娱乐场所看似有些严厉,其实是对官员的爱护。虽然有的官员即使常在河边走也不会打湿鞋,但是,完全依赖官员自律,是不可靠的,必须用他律约束官员才能保险。显然,官员没有常在河边走的机会,又怎么可能打湿鞋呢?因此,防止官员腐败,必须要严些、严些、再严些,不能心太软,而且,很多方面的禁令,应该成为官员的基本常识,不能逾越。 |
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