据不完全统计,5月份以来,已经有9家上市公司的9名独立董事辞职。对于这些在任或离退休的党政领导干部辞职的原因,有些公告中明确说明是根据去年中组部出台的18号文件精神,有些则语焉不详仅仅说明是工作原因或个人原因。(5月15日《21世纪经济报道》) 据相关统计,2011年,在市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事,全部A股上市公司聘请担任不同职务的前任官员达到了1599人,其中,近500人担任独立董事。为什么企业热衷高薪聘请退职官员任独董呢?利益最大化的企业绝对不会做赔本买卖,也不会花钱买个花瓶。这么做自然是为了关键时刻让,依然在政府部门有影响力的退职官员们能“打打招呼”,毕竟,“朝中有人好办事”嘛。 对于领导干部退职后转入企业任职,2006年施行的《公务员法》设置了三年“冷却期”,而三年之后光景如何,却没了下文。缺乏监管制约机制的三年“冷却期”,恐也早已没人理会。毕竟,退职官员们在哪任独董,年薪多少,做什么工作,只有企业管理层和他们自己清楚。 人潮涌动的“政商旋转门”里藏着多少秘密与潜规则,市场的公平、法制的尊严就在多大程度上被打破。针对退职官员转入企业任职独董问题,去年11月底,中组部专门下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,做了更为明确细化的规定但为什么直到现在,规定才起威慑作用,才能让9名上市公司独立董事辞职呢? 据悉,2014年至今,已有19名央企高管被查,这其中包括石油、电力、通信、煤炭、出版、银行、中工部门的多位高管。近期,中纪委书记王岐山一周之内主持召开4次会议,传递强烈信号,即决不能因为一棵“病树”,而让病毒传染遍整片“森林”。 “病树”是谁?可能是企业内鬼,也可能是官商勾肩搭背下的独董。王岐山的信号让独董们成了惊弓之鸟,于是,他们匆匆辞职。而现在,我们细读中组部的这份“18号文件”,内中严厉的规定依然为独董们留下了太多的操作空间。相比之下,美国、日本、德国都禁止退职官员“下凡”。可见,这不光涉及官员个人问题,也是社会责任问题。 对此,笔者认为,若想让公平的市场经济规则真正起主导作用,消除官商勾肩搭背的腐败土壤,相关部门应该借鉴国外经验,禁止退职官员下海捞钱。只有如此,才能真正关严那扇充满玄机的“政商旋转门”,还市场运行机制一片清朗。 |
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