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废止盐业专营实乃重申市场规则

2014-10-31 09:31:02?然玉?来源:长沙晚报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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历经10多年的博弈,中国盐业改革终见曙光。中国盐业协会29日披露,发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案,并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营,放开所有盐产品价格。其他具体内容还包括,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开食盐批发、流通经营。(10月30日《京华时报》)

盐业专营废止,这个消息在公众看来,只能算是“姗姗来迟”。的确,相较于民间由来已久的急迫呼声,食盐领域的自我变革,实在有些拖得太久、来得太慢……由此刻算起,憧憬两年之后的场景,彼时的食盐市场,又会是何种模样?当盐业告别了指令调配、价格管制、区隔经营等等条框束缚,借由市场之力的形塑,一整套全新的食盐产销链条,给人以无限想象。

长久缺乏变革的食盐行业,终究也要纳入通行的游戏规则之内了。其最直接的意义,当然是废除了一套僵化的体制,改善了食盐供求的格局,打破了利益壁垒。但此举更深远的意义在于它进一步压缩了市场经济内“例外主义”的生存空间。产销自主、自由交易,竞争性定价,这一系列将发生在食盐行业的变化,只是一次迟来的主流回归。

盐业变革的来龙去脉,几乎是“改革博弈”的经典样本。众所周知,专营模式,往往会滋生相当数量的寄生群体。他们不断壮大之后,有了自我辩解的意识、有了四处游说的能量,他们努力把“固有体制”,描述成市场时代必不可少的例外。这种顽固地谋求合理性,偏执地拒绝变革的倾向,对市场来说是一大害。虽然并不清楚,最终的盐业改革决定之前经历了何种角力,但可以确信的是,我们确乎浪费了一些时间。

盐业专营的废止,并不只是单一领域的突破而已。重要的是,其整个演变过程,让老套的“拒绝变革”之声,变得难以立足。市场变革没那么多例外主义,一场迟来的盐业变革大戏,再次印证了,市场规则在商品社会的普遍适用性!

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