据媒体近日报道，又有一项新的惠民政策出现“中梗阻”：去年8月1日起，中国银监会、国家发改委发布的《商业银行服务价格管理办法》正式实施，规定每个用户在一家银行可有一张卡免收年费和账户管理费。大半年过去了，不仅公众对此知之甚少，而且即便是知道了，也被银行告知：必须到柜台办理，否则不予免费。

说好的免费，银行偏要羞羞答答。各行各业的免费、降费也不是一次两次了，可曾有哪一次是需要客户自己去申请的？这次申请才能免费的做法，可真是让公众集体长了知识。联想到银行过去收费时的痛快，再看到现在免费时的痛苦，公众怎么能不一肚子的怨气？银行因为服务滞后、收费任性而饱受诟病，本以为会更加爱惜羽毛，没想到却依然无所顾忌地挥霍行业形象，摆出一副“你奈我何”的架势。

可是说实话，公众除了乖乖去银行排队，还真的奈何不了。在今年两会上，曾有银行负责人自称银行是“弱势群体”。可就是这个“弱势群体”，作风却很霸道蛮横。有资料显示，2012年以前，国有商业银行收费项目多达800多种，2012年以来得到一定程度的规范，有的减少400多项，有的减少200多项。尽管如此，广大储户还是觉得收费犹如饭桌上的苍蝇，拍也拍不完，赶又赶不走。中央领导多次督促银行降低服务收费，社会舆论也强烈呼吁，但银行就是可以岿然不动，在舆论面前泰然处之。

那么问题来了，银行为什么这么任性？恐怕原因还在于银行的强势地位，摆出了“店大欺客”的架势。关键是这些银行是如何做大的呢？当然有诚信经营、管理得当等主观因素，但是政策优势、竞争不充分、实质上半垄断、搭经济顺风车等客观原因恐怕是主要因素。倘若银行的生财之道是如此，又何必去殷切地关心储户的心情呢？

其实我国银行业的发展可谓迅猛。既然盈利能力已如此强大，又何必再“鹭鸶腿上剔精肉”呢，在免年费上如此羞羞答答。当然，规劝未必有效，接下来，银行业改革也该加速发力了，激活行业竞争、增强市场化色彩、提升盈利能力，让银行别再在蝇头微利上打主意、耍赖皮了。