8个大学生去山东泰安旅游，喝点酒后在宾馆玩一块钱一把的“炸金花”。因噪音影响了隔壁客人，被其以赌博报警。警方赶到后，当场收缴赌资920元。当地警方认定，8人一起赌博构成聚众赌博情节，作出治安拘留15天，并处罚款3000元的“顶格处罚”，8人将因此错过12日回校拿毕业证的时间。有人为他们喊冤，认为警方小题大做；也有人认为警方做法是对的，大学生也应当接受惩罚。

别把“1元1局炸金花”不当违法

杨涛

大学生们到底冤枉不冤枉呢？就让我们看看法律是怎么规定的。《治安管理处罚法》规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。所以，认定为赌博，应当是“赌资较大”的行为。公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》对此也有明确规定，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”

那么，问题又来了，多少钱算“赌资较大”呢？各地的标准并不一致。山东省公安厅规定，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在100元以上或者当场赌资在400元以上。江苏省公安厅则规定，对带娱乐性质的熟人间打麻将、玩扑克等“小来来”行为，起罚点是个人赌资达到200元;对聚众赌博等违法行为，“起罚点”则是人均赌资100元。8名大学生虽然一把是1元，但是，警方收缴他们的总赌资是920元。那么，无论是山东的标准总赌资400元，还是江苏省聚众赌博人均赌资100元的标准，这8名大学生的总赌资都超过了，因此，对他们进行治安处罚，是有法可依的，他们也算不上什么“冤枉”。

但是，还有一个问题是，8名大学生接受治安处罚没有错，但是，对他们的处罚是否过重了呢？要知道，公安机关是以“情节严重”为由，对他们进行“顶格处罚”，治安拘留15天，罚款3000元。这就要看当地公安机关是如何规定的了。

如果按照江苏省的标准，普通的赌博要人均赌资200元，对于聚众赌博，人均赌资100元，如果大学生人均赌资达到100元但未到200元，那么，大学生的聚众赌博的行为就不能算“情节严重”，也就不能顶格处罚，因为一个行为不能作两次重复评价。但是，这8名大学生是在泰安犯的事，适用山东的标准，那么，别看8名大学生是1元一把，但总赌资是920元，已经达到了治安处罚的标准，同时，他们又是8个人聚众赌博，在宾馆里大吵大闹，影响到他人休息，对他们以“情节严重”为由进行顶格处罚，并没有违背法律的规定，也是在公安机关自由裁量权范围内，无可厚非。当然，从人道主义出发，对大学生一时冲动的小赌，也可以不顶格处罚，对他们拘留几天，以视警戒，也是可以的。

所以，别把一块钱一把的“炸金花”不当违法，不管一把多少钱，只要总的金额超过了一定限额，就会受到治安处罚。公民最好遵纪守法，别参与赌博，即便是亲友之间的娱乐活动，最好是总的金额不要超过一定限额。否则，就会将欢乐变成悲剧。