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街区开放更需管理思维“重建”

2016-02-23 16:54:58?刘建国?来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句

昨日许多福州市民发现,自己的微信朋友圈被一条关于城市规划的新闻“刷屏”了——我国将推广街区制,今后原则上不再建设封闭住宅小区,建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题。(2月23日《福州晚报》)

在人们惯有的思维认知下,封闭式小区通常较为安全、整洁,并被人们广泛认可和接受。如今,一旦将之前封闭的小区打开,确实还需要渐渐适应。不过,更为重要的是,一旦街区采取开放式,城市管理思维恐怕也要面临“重建”。

众所周知,对于小区管理而言,由于涉及到物权,往往业主会表现出强烈的维权意识。比如说,公共停车位的收费、物业管理费的收取等等。对于其他问题,业主则并没有表现出更多的热情。那么,在封闭式小区的模式下,小区的日常维护管理都依赖于物业公司,业主只是交钱买服务。不过,一旦小区被打开,无疑需要一种开放式监管治理思路。

试想,一旦小区成为开放式街区,则“陌生人”可以随便出入小区,小区监管治理的工作量明显增大,仅仅依靠物业公司无济于事。如此而言,业委会则必须承担更多的公共管理责任,不能再停留于之前的职能空缺状态。同时,小区一旦完全开放,还面临着安全防范风险,如何确保业主的人身财产安全,都需要业主们的积极参与,从而筑起安全防护网。

开放式街区的推广,更需要开放式治理,而这更多反映在居民自治能力方面。在国外很多国家,开放式街区早就实现了自我管理模式,在方便公众享受城市资源的同时,也打破了陌生人的重重壁垒。如此之下,每个人都能够成为街区的主人,从而建立明晰的权利和责任对等意识,让每个人都能享受到开放式街区所带来的利益。

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