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"疏"胜于"堵",选择性禁烟并非"开倒车"

2016-06-03 10:43:43?刘阳?来源:东南网  责任编辑:邢晓宇   我来说两句

《公共场所控制吸烟条例》(下称条例)征求意见稿曾明确“在公共场所、工作场所室内全面禁烟”。但昨日,据王陇德等参与条例起草讨论的专家介绍,条例草案的最新版本,已将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”,出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。(6月1日《新京报》)

烟草一直是国人又爱又恨的商品,有人说烟草创收、有人说吸烟有害健康。“饭后一支烟,赛过活神仙”,烟民自有其享受在其中。不过,被动吸烟的孕妇、儿童等人群可不这样想。事实上,我国实行全面禁烟令已有多年,虽然取得了一些效果,不过并未达到完全遏制的地步,如在高铁上已经全列禁烟,但在普通旅客列车上车厢里连接处仍是“吸烟区”的代名词。

此次《公共场所控制吸烟条例》最新版本,将全面禁烟改为选择性禁烟,由原先的公共场所、工作场所室内全面禁烟,修改成可以设吸烟区。这样的修改之后,有很多人对于“选择性禁烟”产生了质疑,纷纷表达出国家控烟立法是在“开倒车”。

经过论证,全面禁烟使公民的个人行为受到了很大束缚,使一些人产生不满的情绪,甚至因此产生矛盾和冲突。全面禁烟相当于“堵”,“堵”未必是禁烟、控烟的最好方法,相反“疏”的办法可能会更好些,以循序渐进的方式的让烟民接受公共场所吸烟对他人带来的危害。立法上的“选择性禁烟”就是变“堵”为“疏”的一种方法,不是在“开倒车”,而是立法谨慎化、人性化的转变。

公共场所禁烟,应从上到下,从点到面,比如河北省制定了无烟党政机关的标准:各党政机关所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟,无烟蒂、无烟具、无烟味。所属区域内禁止销售烟草制品,无烟草广告,不参加烟草公司赞助的任何公务活动。党政机关任何公务活动不提供烟草制品,不使用或变相使用公款支付烟草消费,全体工作人员参加公务活动时不吸烟、不敬烟、不劝烟,并负有劝阻吸烟的责任和义务。设有控烟监督员,对内部和外来人员吸烟行为进行巡查、劝阻等。

综上,对待禁烟这个问题,不能止于“一棒子打死”,还应全盘考虑、规范化,正确的引导,这也许是“选择性”禁烟的初衷所在。

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