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落实“窗口无否决权”需做好上下游配套

2016-12-06 16:52:57?胡蔚?来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

今后,在福州市各级行政(市民)服务中心窗口,“只说行,不说不行”,不能说“不能办”,而是要讲“怎么办”。各级中心将严格落实首问责任制:审批服务窗口接受咨询的第一位工作人员为首问责任人,其对申请人提出的问题或要求,无论是否属于自身职责范围事务,都要给群众一个合情合理的答复。(12月6日《福建日报》)

行政服务中心窗口承担了诸多行政事项的办理和答复功能,既是政府履行行政职能的工作窗口,同样也是展现城市形象和服务环境的对外窗口。每一件事项的办理,都会影响老百姓和企业家对这座城市的观感和印象,如果服务水平不佳、效率不高,会拉低城市形象分,从而会对吸引投资、发展经济造成负面影响。

由于行政审批事项多样,很多申请人对如何申报并不熟稔,在申报中常会出现各种问题,工作人员往往只会答复“行或不行”,不能满足群众的办事需求。针对存在的弊病,福州市政府在全市所有审批服务窗口推行“窗口无否决权”服务机制,不仅是一项工作理念的创新,更体现了营造良好环境、服务社会公众的坚定决心,是政府转职能、提效能的生动体现。

好的政策出台只是第一步,更重要的是确保政策落到实处。推行“窗口无否决权”服务机制并不容易,工作人员不仅要对职责范围内的审批提供优质服务,还要对非业务范围内的问题给予指导,告知办理的方法和路径;对于模糊和空白地带的情况,还需要报本单位研究确定及行政(市民)服务中心管委会备案,尽快研究答复。如果涉及跨部门的申请,还需要主动沟通、协调、征询相关部门意见,必要时报本级政府研究决定。

可以说,“窗口无否决权”服务机制对于审批中可能出现的问题事无巨细都考虑到了,但要确保这每一项都能够严格执行,不仅对于工作人员,对于政府自身也提出了很高的要求。因此,要确保政策执行到位,必须要做好上下游配套。上游要提高工作人员的业务能力,不仅要确保本单位的业务熟练,也要熟悉其他窗口的业务流程和相关要求,这样才能为申报人提供详细正确的解答和指导。下游则是要建立快捷高效的反应机制,各相关部门在互相沟通、协调、征询的过程中一定要快字当头,不可推诿扯皮,否则就会让制度沦为形式。

如果“窗口无否决权”服务机制能够真正推行到位,无疑会大大提高福州市的行政审批服务水平和效率,客商和群众也会非常乐意到福州投资兴业、生活定居。福州市得到的不仅是群众的口碑,更能收获更多的真金白银,在城市竞争日趋白热化的形势下,任何一步创新的尝试都能够拉开与对手的差距。

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