特别是社会主义市场经济和改革开放深入发展阶段，许多人们意料之外的深层次问题逐步显现出来。没有规矩，就不成方园。有些诸如，项目建设中民房民居强拆问题，滋生腐败的个人财产申报问题，分配中的两极分化问题，教育资源分配不平衡的问题，都需要通过国家和地方法律法规来规范人们的行为。

笔者觉得，四川让市民公开勾选立法项目，作为制定立法计划的重要参考依据。发扬民主的运作，可以从上到下，再从下到上，也可以从下到上，再从上到下，“从群众中来，到群众中去”。在群众意愿下征集到的立法候选项目，就从立法源头打下了深厚的群众基础。

真正体现群众意愿的立法预案，在成形之后还可以在政府网站上公布，让市民参与修改、完善，以立法为民为指导，以全民参与为渠道，以公开网络为载体，让“官念”与“民意”在立法过程中，通过合理碰撞之后融合起来，执行起来就不会产生抵触和障碍。只有权衡各方利益，立的法才实用、管用。（孙金栋）