东南网6月29日综合报道，“司法院”推动的“人民观审”制度草案出炉，最重可被判处死刑、无期徒刑的重大刑案，将由5位民众担任“观审员”，与三位法官共同审判。观审员可以就被告有罪、无罪和刑期等陈述意见；法官如果不接受，必须在判决书中说明理由。

今年六月初，“司法院”委托政大选举研究中心作电话民调，九成受访者赞成让人民参与审判。“院长”赖浩敏于是指示刑事厅，在“立法院”下个会期提“人民观审试行条例”草案，希望尽速完成“立法”，明年一月在士林及嘉义地院试行，再决定是否全面推行。

电影“危险机密”（The Juror）描述黛咪摩尔饰演的单亲妈妈安妮，被法院遴选为陪审员，审判黑帮老大被控谋杀案。黑帮老大为求无罪开释，派杀手恐吓安妮，还要她影响其他陪审员，否则就要杀害她的儿子。

由于适用观审制度的案件，都是这类重大刑案；但观审员的生命财产有受到危害之虞，法官可裁定不观审。

观审员并非案件一开始就坐在法庭上，三位法官会先调查证据、整理事实争点，等到审判期日开始，观审员才加入，此时会连续开庭密集审理。

案件辩论终结，观审员须就被告有罪与否、法律适用、该判多久表示意见；法官则另行讨论，确认与观审员的意见是否一致。如果法官多数认为被告有罪，应再和观审员讨论被告应判多久。

无论观审员的多数意见和判决结论是否相同，判决书都须记载；若有不同，判决应记载法官不采纳观审员意见的理由。

据指出，“司法院”拟推动的观审制，适用案件为杀人、杀害直系血亲尊亲属、强盗致死、掳人勒赎、制造贩卖第一级毒品、运送贩卖枪炮等重罪。如果试行成效不错，必要时，还可以扩大适用其他案件。