蓝皮书还指出，城乡居民之间对社会问题的关注仍然有较为明显的差距。调查结果显示，乡村居民关注“看病难、看病贵”问题的比例高于城镇居民，城镇居民更多关注“住房价格过高”、“食品安全”问题。

蓝皮书介绍说，近年来，高速的市场化和城镇化带动大规模的人口流动，快速变动的社会结构、高度复杂化的利益结构和人民的多元化的要求，给新时期的社会管理和社会建设提出了严峻挑战。中国城镇居民的人口规模超过农村人口。城市化进程的加快，深刻影响着今后中国社会的发展。

社科院的调查显示，中国城乡居民之间存在着比较显著的社会距离，部分外来人口不能完全融入城市，部分城市居民对农村外来务工人员存在社会排斥心理。城市人口的增加和城市规模的扩大并没有带来公民社会的发展。蓝皮书认为，拓宽参与渠道和提高人们参与意愿，有助于增强公民社会责任感和提升信任度，从而化解社会矛盾及冲突。