在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的制度建设科学化水平，我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的制度建设，以改革创新精神研究和解决党的制度建设面临的理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，从而不断提高党的建设科学化水平。

加强宣传教育，不断增强全党制度意识。所谓制度意识，是指党员关于制度的思想和观点的总和，包括党员对制度的基本看法，对党的制度和党员行为的要求和态度，也包括党员关于党的制度的知识和修养。新形势下，加强党的制度宣传教育，可通过举办党内法规培训、开展理论研讨、举行知识测试等活动，不断创新党内法规教育的方法；要充分发挥报纸、广播、电视等传统大众传媒的功能，积极利用网络新传媒的优势，借助展览馆、图书馆等社会文化设施，全方位、多渠道、立体式开展党内法规宣传教育；要整合党内法规教育的各种资源，建立健全党内法规权责一致的宣教领导机制、细致严密的督查考核机制、责任明确的激励奖惩机制和面向基层的社会化教育机制。只有加强宣传教育，才能使广大党员干部了解党的制度，懂得党的制度，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，自觉遵守党的制度。

坚持改革创新，健全以党章为核心的党的制度体系。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是制定党的其他规章制度的根据和基础。 2006年1月，胡锦涛在中纪委第六次全会上明确指出，进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性。这为加强党的制度建设提出了新要求。 2007年党的十七大报告突出强调以健全民主集中制为重点加强党的制度建设。今年，胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中再次强调，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。新形势下，推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。如何落实、贯彻这些新思想、新举措、新要求，必须出台一系列新的具体制度作保障，这必将带动新一轮党的制度的建设。