近日，工信部部长苗圩在全国工业系统节能减排工作电视电话会议公开表示，“十二五”节能减碳目标为，2015年单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量分别比“十一五”末降低20%左右、20%以上。

节能目标的确定将十分谨慎

有节能领域的资深专家表示，这里提的目标是一个不确切的目标，具体目标工信部还在和发改委进行沟通。目前，工信部希望定在20%，而发改委则希望定在23%，最终将由国务院来敲定。其实，无论是年初提的16%和18%，还是现在提的20%或23%，都难以简单判断其是高是低，这主要取决于未来五年结构调整的力度，但从今年前三个季度节能目标未能完成的状况来看，工业节能难度不小。

“十二五”期间，国家第一次将节能目标分解到工业、建筑和交通领域，这一指标对相应领域主管的部长具有一定的约束力，而工业作为挑大梁的领域，其节能任务压力很大，所以工信部对目标的确定十分谨慎。工业作为我国能源资源消耗和污染物排放的重点领域，应发挥节能减排主体责任，对指标应该有更高要求，如果指标过低，约束力不够，难以调动各方面积极性。“