石狮市公安局凤里派出所辖有10个社区，常住人口3.2万人，外来人口7万多人，现有民警39名，其中党员37名。近年来，该所以“为民服务无止境、创先争优提水平”为主题，创新服务举措、提升服务水平，着力在解决群众关心关切的问题上下功夫，取得显著成效。2010年3月，凤里派出所被公安部授予“全国公安机关爱民模范集体”，2011年“七一”前夕，荣膺“全国政法系统先进基层党组织”光荣称号，8月18日，作为全国公安系统和省唯一代表，在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议上作典型发言。

一、在走访群众中深入爱民实践。凤里派出所积极开展“进万家、送平安、创满意、促和谐”爱民实践活动和“深入基层大走访”活动，将“人民满意”作为工作准则，千方百计为群众送温暖，解忧愁。一是开展入户访查活动。派出所每位民警每月走访60户以上的家庭，深入了解社情民意，记录民生问题或案件线索，帮助群众解决实际困难。2010年10月下旬，民警在走访中获知住在凤里万豪国际公寓的安徽籍高三学生小雯因房产证问题影响户口迁移，可能导致无法报名高考，派出所立即与该公寓开发商和居委会多次协调，为其解决落户问题。小雯以超出本一分数考上安徽财经大学，到校后第一件事就是给派出所写来感谢信。二是开展案件回访活动。借鉴企业的“售后服务”，派出所制定“案件回访”制度，民警对未侦破、查结的案件，7日内向当事人通报进展情况；对已侦破、查处的案件，在3日内征求当事人对处理结果的意见。仅今年4月份至今，派出所就回访各类案件2543人次，当事人满意率达到100%。三是开展结对帮扶活动。每位民警联系一名困难群众作为帮助对象，每月办1件以上的实事好事。80岁的孤寡老人颜大妈行动不方便，凤里派出所社区民警就将自己的联系电话贴在老人床头，方便老人求助。老人经常向她的邻居说：“谁说我没有子女，凤里派出所民警都是我的好孩子！”。

二、在坚守职责中创新为民服务。凤里派出所不断创新服务工作，推出“为民服务一二三四五”系列新举措，在为民服务中作百姓的贴心人。一把“平安锁”，锁住民心。辖区流动人口多，民众摩托车被盗常发生，凤里派出所一方面加大打击力度，另一方面一次性购买了6000把智能防盗锁，免费为辖区两轮摩托车安装，今年上半年摩托车被盗发案数同比下降42.3%，有效遏制了势头。两人同岗，保障服务。派出所在原有一名户籍民警的基础上再确定一名民警，分配户籍办理权限证书，做到户籍窗口AB岗轮岗，防止出现因户籍民警有事不在岗而窗口不能受理的现象，承诺“决不让群众跑第二趟”。三种评警渠道，提升群众满意度。运用短信评警、电话评警、现场评警等三种方式，对户籍窗口、民警接处警等服务质量进行评测，并电话回访服务对象。对于群众反映的问题、意见和建议，派出所领导及时进行回访调查，指导民警不断改进工作。“四大件”现场调查取证，方便群众报案。民警在日常接处警过程中携带四件装备，即：笔记本电脑、便携式打印机、多功能现场执法记录仪、警用八大件等，尽量选择在现场为群众制作笔录，方便了群众。五张“亲民卡”，拉近警民关系。每当辖区群众家中婴儿满月、孩子成人、夫妻结婚、家人做寿、老人去世时，凤里派出所分别发放五种“亲民服务卡”，卡内既有祝贺或慰问，又有温馨提醒，如结婚贺卡提示夫妻迁户口应准备的资料，16周岁贺卡则告知申领居民身份证，祝寿贺卡强调健康和谐，为群众提供了方便，拉近了警民关系，赢得了群众的信任。

三、在强化执法中恪守护民使命。凤里派出所时刻把维护人民利益放在第一位，认真践行“小案大治安，小事大民心”理念，对群众急需急盼的事“零懈怠”、对群众深恶痛绝的事“零容忍”，切实把工作做到群众的心坎上。一是打击罪犯不手软。凤里派出所将原来的三班制调整为两班制，民警坚持每三天值一次夜班，日平均在岗时间14小时以上，全力打击辖区刑事治安违法行为。开展打击“两抢”、“黄赌毒”等专项整治行动，有力地震慑了违法犯罪活动。行动以来，破获113起刑事案件，抓获逃犯60名，破获开设赌场案3起，拘留24人、行政处罚105人，破获贩卖毒品案7起，拘留31人。二是保护弱势救损失。坚持破案与追赃并重，力争群众损失最小化。5月，某公司一套价值22万余元的通讯基站设备被盗，凤里派出所经过6天奋战，抓获犯罪嫌疑人唐某，而后办案民警在酷热的夏夜里连续蹲守6个多小时，终于追回被盗物品。今年4月至今，派出所追回赃物价值39万余元，占侵财案件损失的53.42%。凤里派出所还设立“蓝盾救助基金”，在民警和热心人士中募集资金，对因遭遇侵财案件导致生活困难的被侵害人实行小额应急救助，目前已救助19人次。三是保持队伍零违纪，开展“整纪整风，争创满意”教育活动，制定了42项目、318条考核制度，专门成立了督察小组和曝光台，对于违反规章制度的行为给予曝光和量化处罚；建立队伍关爱谈心制度，在民警遇到困难、岗位调整、家庭变故、有群众反映问题和受到批评等情况时，所领导及时开展“家访、谈心”；投资了30万元设立“警营文化沙龙”，通过爱民实践影展、侨乡卫士风采、健康活力沙龙等项目组合，加强警营文化建设，提高民警廉洁奉公意识，保持队伍零违法违纪的记录。（石狮市委创先办）