[何志平]五、社会慈善事业是“阳光操作”，不是“黑箱作业”[03-11 09:25]

[何志平]做慈善事业最重要的是公信力，用钱不当是当前中国社会慈善事业最大的敌人。想做好事的人很多，但大多担心自己的钱能不能真正帮助到他人。一旦发现钱被挪用买了高级轿车、盖豪华办公楼、在高档酒店请客吃饭，甚至被贪污，从善的积极性就会受到打击。因此，社会慈善事业必须“透明化”，在“阳光”下运作，公开慈善款物的收支情况，包括善款筹集、管理、使用等信息，自觉接受监督，才能提升公信力，使大家敢于慷慨解囊。[03-11 09:26]

[何志平]当务之急，是重塑中国社会慈善事业的公信力，推进社会慈善事业的全面发展，使之与国家社会保障计划相配合。谢谢大家。[03-11 09:27]

[郑万通]请杨桦委员发言。王兴东委员准备。[03-11 09:27]

[北京体育大学校长 杨桦]各位委员，我代表教科文卫体委员会发言。我发言的题目是《增强青少年体质刻不容缓》。 [03-11 09:27]

[杨桦]青少年是祖国的未来、民族的希望，青少年体质关系着国家的强弱、民族的兴衰、家庭的幸福和个人的前途。近几年全国政协教科文卫体委员会进行的多次调研，以及教育部等六部委连续25年的“全国学生体质与健康调研”结果显示，我国青少年体质一些重要指标呈下降趋势，令人堪忧。突出表现为：[03-11 09:28]

[杨桦]第一，肥胖率日趋增长，超过“安全临界点”。与1985年相比，2010年我国7至18岁城乡学生身高、体重显著增长，但肥胖率也增长了7.9%，尤其是城市男生肥胖率已达14.2%，“小胖墩”越来越多。目前，我国城乡学生的肥胖率超过了世界卫生组织公布的10%“安全临界点”。青少年时期出现超重、肥胖，将导致成年后高血压、冠心病、糖尿病等患病率大大增加，这对整个民族身体健康将造成极大危害。[03-11 09:29]

[杨桦]第二，心肺功能下降，运动能力趋低。与1985年相比，2010年我国7至18岁城乡中小学生肺活量下降了11.4%，大学生下降了近10%。小学生50米×8往返跑，初中、高中、大学女生800米跑，男生1000米跑的成绩，分别下降了8.2%、10.3%和10.9%。中小学男生引体向上最大降幅达到40.4%。这些情况表明：我国青少年胸围越来越宽，肺活量却越来越小；身材越来越高，跑得却越来越慢；体重越来越重，力量却越来越小。[03-11 09:30]

[杨桦]第三，视力不良检出率不断攀升，位居世界前列。2010年，小学生视力不良检出率为40.9%，初中生为67.3%，高中生为79.2%，大学生为84.7%。我国“眼镜娃”的比例高、增幅大、低龄化，已居世界前列。青少年视力不良已严重危及我国人口质量，导致征兵、航空、航海等特殊行业不得不降低视力标准。[03-11 09:30]

[杨桦]我国青少年体质下降的原因是多方面的，其中，主要问题是：片面追求分数和升学率形成的应试教育现状，必然以牺牲青少年体质为代价。[03-11 09:31]

[杨桦]据调查，我国中小学体育课开课率不高，仅有42.7%的小学生和25%的初中生每周上3节体育课，73.5%的高中生每周上2节体育课，这与中央文件规定的“每天锻炼一小时”的目标相差甚远；体育场地设施严重不足，2008年，某省会城市的2000余所中小学校，400米标准田径场仅有38块，比例不足2%；各级学校体育师资力量短缺，诸多省市缺额达1/5以上；加上体育和健康教育的科学化水平不高，安全保障体系不健全，体育课的质量与效果也大打折扣。[03-11 09:32]