- 探访

二套首付将提高投资客开始观望

昨日，在东四环四方桥的一处项目开盘，现场户型为170-220平米，均价37000元/平方米，购房的最低门槛近639万元，项目负责人称，144套房源引来近400客户认购，当日全部售罄。

但现场一些有投资需求的购房者表示，由于新政要对二套房的首付、利率都收紧，加上五年内卖二手房要重税，可能会再观望一段时间。“调控肯定要有影响，我要再看看”现场一位来买第二套房用于投资的看房者对记者说。

- 回顾

楼市十年九调房价“屡调屡高”

从2003年至今10年里，国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。

10年持续调控，房价一路走高。如何吸取过去教训，既做到房价合理回归，又避免伤及无辜，是新一轮楼市调控必须面对的难题。

业内人士总结10年调控的一个“共性”是，调控过多在购房者身上做文章，实际上是在抑制需求。中国房地产学会副会长陈国强说，“限字令”归根结底就是让很多人没有购房资格，或是提高购房成本。

不同领域的代表委员表示，过去的调控措施主要在一手房上发力，二手房交易一直难以有效监管和调控。此番直接向二手房出售所得开刀，能够将一手和二手市场结合起来，更好地抑制投机，从而遏制房价过快上涨。

由于购房需求是多样化的，“一刀切”的政策难免伤及无辜。陈国强说，针对不同人群，不同需求，房价调控需要精细化的差别对待，政策条款必须对刚需、改善性需求和投机炒房作出区分。

- 链接

正名(2003-2004年)

2003年7月，“18号文”开启了十年楼市调控的序幕。兴起的房地产市场赢得了快速发展。

降温(2005-2008年)

2005年4月和2006年5月，国务院常务会议专题研究房地产调控，认为“房地产领域的一些问题尚未根本解决。”这一轮调控房价上涨没有像后来2009年下半年至2010年底那般反弹暴涨得厉害。

救市(2008下半年-2009年)

为应对金融危机，2008年12月，国务院常务会议指出，“进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。”从2009年开始，大中城市房价很快进入“报复性反弹”。

加码(2010年至今)

2009年12月至今，国务院先后5次常务会议研究房地产市场调控。楼市调控一直没有放松。