带队开展沿海小型货运船舶专项检查

?东南网9月29日讯（本网记者 陈楠）在前辈眼里，他敬业忘我、以身作则，对工作精益求精，7年如一日扎根一线开展执法工作；在同事眼里，他热爱学习、刻苦钻研，总是以更高的标准要求自己；在朋友眼里，他乐观开朗、多才多艺，乐器书画样样精通。他叫陈飞浩，现任宁德海事局赛岐海事处副处长。

（陈飞浩）水上交通安全知识进校园讲课

?坚韧不拔 能打“胜仗”

“既然穿上了这身制服，就要扛起责任，将一切安全隐患掐灭在萌芽状态。”这是陈飞浩2008年进入海事系统后最常说的一句话。无论是最初在宁德海事局就职，还是后来调到赛岐海事处，他始终把这句话铭刻在心中，“我们在基层一线工作的，直接面对行政相对人和群众，只要我们工作的做得再细一些，付出再多一些，行政相对人的安全就会多一份保障。”

作为一名“80后”，陈飞浩身上有着许多同龄人身上少有的韧劲。今年8月份台风“苏迪罗”袭闽期间，受到台风、暴雨和洪水的多重影响，8月9日凌晨，赛岐辖区发生了多起船舶走锚等险情事故，陈飞浩带领处执法人员，昼夜奋战连续30多个小时，成功处置了20余艘船舶发生的险情事故，有效保障了辖区在港132艘船舶安全和船上人员生命安全。

当记者问及连续奋战没法休息的感受时，陈飞浩说：“当时情况紧急，根本就没有时间考虑困还是饥饿，心中只有一个信念，必须保障好人民的生命财产安全，为了他们，苦点累点又能算得了什么。”

作为一名基层海事处副处长，无论寒冬酷暑，他都坚持带班巡航，在巡航前，他会仔细查看每日动态信息制订好日巡航计划，严格按照既定计划实施，突出现场巡查工作的针对性和有效性。“这就好比跟打仗一样，只有在战前做好部署，才能打胜仗。”陈飞浩说。

走访辖区船舶修造企业

爱学习 只为更好开展工作

海事一线综合执法工作与船舶、船员密切相关，需要对航海技术、国际公约等知识有相当的了解，对于学环境工程专业出身的陈飞浩来说，很多工作都要从零开始，从头学起。

“刚开始的不适应肯定是有的，要上船检查，船舶构造、设备、相关条例法规一无所知，一切都需要从头开始，没有底气是在所难免的。”回忆起那段日子，陈飞浩说，一线执法的难点就在于自己“专业”不过硬，只能抓紧各种业余时间，补缺补漏，一方面刻苦钻研各类海事法律法规，另一方面向负责PSC检查的老师傅请教。为了提高自己的英语能力，他自费参加雅思培训，每晚抱着词典入睡。当年在宁德海事局同宿舍的同志评价他：“在小陈身上，我看到了我们年轻一代海事人特有的拼劲。”

就是拼着一股拼劲，在两年的时间里，他“啃”下了《船舶安全检查海船分册》、《船舶与海上设施法定检验规则》、《国际海运危险货物规则》、《港口国监督检查》等多部海事法律法规丛书。

辛苦的灌溉终于结出丰硕的果实，他的两篇论文《浅谈符合MARPOL73/78公约附则V的船舶垃圾处理和监督管理》和《关于船舶垃圾管理的思考》被国际海事研究委员会危防分委会华东片区工作组评为华东片区优秀论文。2010年作为主要编写人员编写了《宁德辖区修造船舶安全与防污染课题研究》获福建海事局局科技项目鼓励奖，2010年作为福建局课题组成员参与编写了《专业清污队伍建设课题研究报告》，因为在英语和公约研究方面的造诣，他还入选了福建海事局IMO事务研究团队。

（陈飞浩）现场巡航

爱琢磨 创新制度为企业减负

在赛岐海事处辖区内分布着大大小小17家船舶修造企业，对船厂的日常监管是陈飞浩工作的重点之一。企业多，维修的船舶也多，每艘船都要经过各项检查，不仅耽误工期，也会增加企业的成本，怎样才能提高工作效率，同时还能为企业减负呢？上任以后，陈飞浩开始琢磨起这个问题。

陈飞浩对辖区船厂、航运企业、船员深入走访，很快就拿出了诚信管理的“黑白名单”制度。对于一年内某船厂船舶均未发生违法违章行为的，诚信度较高的企业列入“白名单”，日常对该厂维修建造船舶进行必要抽查，而对于一年内维修或建造船舶发生三次违法违章行为并受到处罚的，列入“黑名单”，将对该船厂修造船舶进行重点管理。通过建立黑白名单制度在维修船舶三都澳水域对签证互认、船舶船员员解职等方面给予优惠措施，减少审批手续和事前监管，降低企业时间成本。

福安市恒兴船业有限公司负责人老苏说：“这对于我们行业一些诚实守信的企业帮助太大了，审批和检查手续的减少了，时间成本一降低，企业的效益就上去了，同时也能鞭策那些列入被黑名单的企业‘守规矩’诚信经营，努力把自己‘洗白’，制度一建立，整个行业营造诚信经营和公平竞争的氛围就有了。”

（陈飞浩）个人生活照

爱钻研 投身海事处正规化建设

2014年，陈飞浩刚刚担任赛岐海事处副处长时，正是福建海事局开展海事处正规化建设工作如火如荼之时。海事处正规化建设不是一句空话，“十二个到位、五个强化”都要落实，怎么落实？重担落在陈飞浩的肩上。时间短、人手不足，陈飞浩并没有被这些“大山”拦住，为了赶进度，熬夜加班早已成了家常便饭。

通过钻研，陈飞浩发现目前使用的制度还有很大“潜力”可挖，于是陈飞浩和同事们对原有的31项内部管理制度进行分类整合，剔除操作性不强、不符合处情的制度，重新整合汇编成23个制度，并以全新的《海事处操作手册》的形式进行体现，形成了“职责清晰、执法规范、管理科学、行动统一”的基层工作机制。2014年，赛岐海事处作为第一批海事处正规化建设达标单位成功通过了验收，陈飞浩也因为在海事处正规化建设中的出色业绩，被评为2014年度福建海事“三化”好形象好品牌先进个人。

2015年，陈飞浩和同事们再接再厉，制定了《赛岐海事处现场综合执法工作制度》和《赛岐海事处值班值勤制度》，使得赛岐海事处在推进“3+1”文件尤其是现场综合执法工作机制方面又一次走在了宁德局各个海事处的前面，实现了执法、值勤、值班三个模式的调整。

因为出色的工作，他在2009—2013年连续四年被评为宁德海事局优秀共产党员，荣膺2013年度福建海事局“十佳青年”和先进个人、2014年度福建海事局先进青年工作者等多项荣誉。而他把这一切都归功于整个团队的努力，用他的话说就是：“个人的努力如果脱离了团队就像一滴水滴入了沙漠，无影无踪，只有当‘水’流入江河,汇入大海，才永远不会干涸。”