防思想松懈 防重大风险 防事故反弹

10月15日，国家煤矿安监局召开煤矿安全生产工作推进部署视频会，贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和安全生产重要论述，分析研判煤矿安全生产突出问题和重大风险，部署四季度煤矿安全生产工作。应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治出席会议并讲话，强调要克服松懈麻痹思想，采取切实有效措施，严防四季度事故反弹，坚决防范遏制重特大事故发生，进一步推进全国煤矿安全生产形势平稳向好。

会议指出，今年以来全国煤矿安全生产工作取得积极进展，事故起数、死亡人数同比“双下降”，国庆期间煤矿实现安全“零死亡”。但形势稳中有忧、稳中有险，特别是四季度面临思想松懈麻痹、集中复工复产、利益驱动盲目生产、关闭小矿不坚决、重大灾害治理不到位、煤矿安全监管弱化等六个方面带来的重大风险，必须始终保持强烈的风险意识、忧患意识，把风险管控在隐患前面，把隐患消除在事故前面，严防“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。

针对四季度煤矿安全生产重点工作，会议强调，要严把节后复工复产验收关，对长期停工停产和事故矿井，必须严格执行验收标准和签字手续。要保持“打非治违”高压态势，发现超层越界、超能力生产等违法违规行为，要依法严肃处理，实施兼并重组、整体托管、关闭退出等分类处置。要深化瓦斯、冲击地压、水害等重大灾害超前治理，严格对标对表落实，严防重特大灾害事故。要严格监管监察执法，综合采用通报、约谈、曝光、问责、联合惩戒、“黑名单”管理、行刑衔接等措施，倒逼企业落实主体责任。要按照国家发展改革委、财政部等六部委印发的《30万吨／年以下煤矿分类处置工作方案》要求，推进煤矿落后产能淘汰退出，不得降低标准，严禁违规设置“回撤期”。要加快推进煤矿智能化建设，中央企业和国有企业要带头上，灾害严重煤矿要优先上，高危和繁重岗位要尽快上，实现少人则安、无人则安。

国家煤矿安监局副局长宋元明主持会议，在京局领导班子成员出席，国家煤矿安监局机关全体人员，涉煤中央企业总部分管负责人在主会场参会；各级煤矿安全监管监察部门和有关煤矿企业负责人在分会场参会；黑龙江、湖南、贵州、新疆等省煤矿安全监管监察部门作重点发言。