莆田：落实“四个不摘” 持续巩固金融扶贫成果

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，莆田市认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，统筹金融资源，将金融扶贫作为巩固脱贫富民的杠杆，走出了一条依托金融带动贫困群众增收的富民之路。

“金融＋产业”扶贫 唱响“山海经”

初冬时节，仙游县度尾镇霞溪村的柑橘种植基地里，一棵棵橘树上挂满果实，金灿灿的柑橘压弯了枝头。时下，这里300多亩柑橘将迎来采摘期，预计采摘50万斤左右，产值约150多万元，成为助推当地村民脱贫致富果。

“多亏了邮储银行的贷款，让我赶上了农时”。种植大户李瑞永说。原来，在今年春天，李瑞永计划扩大砂糖橘的种植规模，但肥料、人工费都涨价，春耕资金严重不足。“在我发愁的时候，邮储银行仙游支行的客户经理主动上门对接，提供了15万元的贷款，解决了我的燃眉之急啊。”李瑞永喜上眉梢，由于果子品质好口感极佳，投入市场后，深受消费者的欢迎，外地老板纷纷登门抢购，供不应求，目前售价在每公斤8元左右，今年他种植的砂糖橘预计收入20多万元。

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，在人民银行莆田市中心支行的推动下，邮储银行莆田市分行因地制宜、精准施策，引导群众唱好“山海经”，真正使“绿水青山”变成群众脱贫致富的“金山银山”。“华亭的龙眼、度尾的文旦柚、常太的枇杷、西天尾的荔枝”。围绕“青山绿”，邮储银行莆田市分行积极作为，精准对接果蔬业发展，扶持四大名果“特色牌”，助力果农奔赴“致富路”。“江口海蛎、南日鲍、平海竹蛏、南花蛤”。围绕“碧水蓝”，邮储银行莆田市分行瞄准后海现代渔业产业园、南日岛水产产业园，加大对鲍鱼、紫菜、海带、花蛤苗等信贷支持力度，成功带动区域内渔民增收，实现脱贫。截至11月末，该行果蔬业贷款余额4031万元，鲍鱼养殖贷款余额4500万元，花蛤养殖贷款余额2120万元。

创设扶贫保险 撑起“保护伞”

长期以来，农业生产是“露天产业”，受疫病、自然灾害等因素影响较大，农民因病、因灾、因意外致贫返贫情况比较突出。保险作为重要的金融工具，具有经济补偿、资金融通等功能，与群众生产生活有机联结融合，结合实际开发新的险种，防范因疾病、自然灾害、市场价格等不确定因素致贫返贫，是金融扶贫的有益尝试。

人保财险莆田市分公司充分发挥保险政策对贫困户发展农业产业项目的保障作用，推出农业产业扶贫保险。其中，仙游县减免本应由贫困户自付的10％保费，实现保费由仙游县财政全部承担，为受损农民撑起“保护伞”。今年3月，仙游县度尾镇圣山村建档立卡贫困户范庆锁种植的20亩香蕉受低温影响，大面积枯死，损失严重，该保险公司3天内就将2万元付款项汇入贫困户账户，直接弥补了贫困户经济损失。今年8月，涵江区三江口镇高美村建档立卡贫困户李金星养殖的3．34亩蛏受“米克拉”台风影响，造成大面积死亡，损失严重。“幸好有人保财险公司赔付的3万元兜底。”李金星说，扶贫保险不仅兜住了因病、因灾、因意外致贫返贫底线，也增强了他们的发展产业的信心。

截至11月末，该保险公司累计承保农业产业扶贫保险1518户，为建档立卡贫困户提供836．67万元的保险保障，全市覆盖率达45．56％，担当贫困户发展农业产业稳定增收的坚实后盾。

“旅游＋扶贫”信贷 “贷来”新生活

游船码头、延寿古桥、状元文化村、荔树林……位于木兰溪支流延寿溪畔的绶溪公园，享有莆田“城市的绿肺”的美誉，也是莆田的一张旅游名片。

为打造好这张名片，农发行莆田市分行以“绶溪公园·状元红共享农业公园项目”为载体，推出“旅游＋扶贫”的信贷模式，获批旅游扶贫贷款3亿元，并成功投放首笔贷款2亿元。在发展观光旅游和共享农业的同时，致力推动该项目成为莆田市精准就业扶贫基地和扶贫职业（园艺工人）培训平台，让信贷“活水”变扶贫“金水”。该项目负责方已和贫困户签订就业意向书，将带动公园周边的延寿村15户、42个贫困人口就业创收，以“造血式”的扶贫方式有效解决贫困人员就业难题。预计将带动贫困村旅游经营收入增加10万元以上，贫困人口年人均增收500元以上。如今，以“旅游＋扶贫”的绿色发展引擎正在加速形成，一幅“生态美、产业兴、百姓富”的动人画卷正在莆阳大地徐徐展开。

“发挥好金融在脱贫攻坚中的积极作用，激发贫困户发展的内生动力和活力，实现由‘输血’到‘造血’，由‘要我脱贫’到‘我要脱贫’，由‘等着别人送小康’到‘撸起袖子加油干’的转变。”人民银行莆田市中心支行行长李艳表示，人民银行莆田市中心支行将总结金融支持脱贫攻坚工作成效，按照“四个不摘”要求，继续引导辖内金融机构加大金融扶贫支持力度，发展普惠金融，助力实现莆田市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

（来源：东南网莆田《莆田：落实“四个不摘” 持续巩固金融扶贫成果》记者 蔡意 金晶晶 通讯员 何郑巧））