着力规范权力运行，以科学合理的权力监管机制，为风清气正的政治生态建设提供有效支撑

权力腐败是政治生态污染和恶化的重要“源头”与主要“推手”，极易损害党的威信和形象，阻碍改革和发展的进程。因此，在继续保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩、坚决铲除各种消极腐败现象的同时，还必须加强反腐败体制机制创新和制度保障，注重坚持用制度管权管事管人，构建起决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，加强对权力运行的过程监督、动态监督，将事前“防”、事中“监”、事后“责”有机结合起来，由此才能使权力运行不踩界、不越界，真正把权力关进制度之笼，使权力真正接受人民的监督、在阳光下运行，最大限度地发挥制度建设对于规范权力运行、防止权力腐败、改善政治环境和维护政治生态的重要“防护”作用。

为此，必须完善以下机制。一要构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，按照党的十八届三中全会相关精神，逐步在各级党政部门推行权力清单制度，详尽列出党政部门及其领导干部权力清单和权力运行流程图，固化权力运行范围和流程，确保权力运行不会因人而变，从而为权力监督提供客观依据，有效杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象，使权力切实得到有效监督。二要构建重点突出、覆盖全面、关口前移、注重预防的权力监管机制，积极探索对照权力清单查摆廉政风险点，形成风险清单，并依此进行职权风险等级评估和廉政风险排查，制定可操作的具体方案措施，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范落实情况进行考核评估。要深入开展常态化的“巡察监督”，使巡视工作逐步做到全覆盖；有序推进财产申报和公开制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，在条件成熟的情况下逐步从申报过渡到公开，提高申报透明度和规范化；坚决落实问责制，坚持“有权必有责，用权受监督，失责必追究”的原则，进一步明确问责内容、规范问责程序，分类设计问责方式，推进问责规范化运行、分类化操作。

切实强化廉政教育，以扎实有效的思想作风建设，为风清气正的政治生态建设提供内生动力

自然环境有一种特殊功能，这就是自净作用。它指的是受污染的环境经过一些自然过程及在生物参与下所具有的恢复原来状态的能力。然而，对于政治生态而言，其“自净力”不是源于自然发生的一种自发的过程，而是来自于执政主体中的每一个体对自身所承担的责任与使命的高度自觉，尤其是来自于各级党员领导干部廉洁从政自觉意识与自我约束能力的全面提升和增强。因此，从这一角度来说，进一步加强对各级领导干部党风廉政教育，增进廉洁从政的自觉意识和自我监管的能力，清理和根除“官本位”等特权意识以及各种腐败行为滋生蔓延的思想土壤，就成为建设好风清气正政治生态的基础工程。

为此，必须搞好以下工作。一要创新教育形式载体，推动廉政教育常态化。创新党校、行政学院的廉政教育课程设置，突出理想信念、党性党纪、从政道德教育，灵活使用现场、体验、拓展、案例等多种教学形式；重视廉政文化教育基地建设与管理，最大限度地发挥其扬廉促廉督廉作用；深入开展廉政文化建设示范点创建活动，发挥示范点的典型示范、以点带面作用；借用现代传媒，积极开展以廉政短信、廉政手机报、廉政公益广告、廉政专题电视片为主要形式的廉政教育，提高廉政教育的吸引力和传播力。二要发挥地域文化优势，加强廉政文化品牌建设。建设具有鲜明地域特色的廉政文化，有利于提高本地区领导干部的文化自豪感和廉政自觉性。为此，应深入挖掘和借鉴赣鄱文化中廉洁为官的合理内核，将“为官以廉”、“修身以律”、“砺志以行”的文化精髓注入现代廉政文化建设之中；注重深入挖掘和合理利用井冈山精神、苏区精神等红色文化资源，为廉政文化建设积累丰富素材、汲取精神力量、彰显品牌效应，不断把廉政文化建设引向深入。三要突出作风教育，推动改进作风常态化、长效化。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，强化领导干部的廉洁道德观、廉洁从政观和廉洁政绩观，健全改进作风常态化制度，使领导干部在紧密联系群众、服务群众中不断提升党性修养，塑造廉洁品格、凝聚清风正气；大力建设责任型、服务型、人本型、法治型、廉政型行政文化，使党内廉洁通畅地向廉洁政府、廉洁社会延伸。