新旅游法10月1日起将正式实施，新法对以往旅游行业内“零负团费”等种种不规范现象作出了明确限制，各大旅行社纷纷计划提价维持经营收入。许多游客因担心国庆游涨价，纷纷抢在中秋节3天假报名出游，形成一片热闹景象。

专家认为，新法实施将消除众多隐形消费，看起来报团价有所提高，但整个旅途的总花费相差不多，反而有助于提升游玩品质。

“不得以不合理的低价组织旅游活动；不得指定具体购物场所；不得安排另行付费旅游项目……”国庆节起将实施的旅游法对旅游经营者所涉内容均作了明确规定。

“中秋这个线路只要350元，国庆听说会涨价到700元呢。”在事业单位上班的袁小姐为自己的中秋节报了苏杭3日游，虽然国庆假期时间充裕，但考虑到价格上涨，还是选择在仅有3天假期的中秋节出行。

像袁小姐这样抢搭中秋游末班车的游客并不少，许多消费者调整了自己的出行计划，通过挪假拼假，纷纷将出行时间提前在10月1日前，旅行社的生意空前火爆。中旅国际旅行社合肥市四牌楼营业部工作人员杨乐介绍说，新规实施后，以往新马泰、韩国等购物线路的价格将翻一番，因此抢在国庆节前游玩的顾客特别多，在9月初就已经预订满了，现在临时报名的话，连国内的短途游都报不上。

记者从合肥旅游市场上了解到，国庆以后东南亚等出境游价格较以往将有30%－50%的上涨。同样是泰国5晚6天经典游，已经从之前的3300元/人上涨到7000元/人，云南等热门地区的人均价格也将从1000余元上涨至3000元左右。

长期研究旅游业发展的安徽大学旅游系主任李经龙分析认为，新法实施后，为避免触犯法律受处罚，旅行社不会顶风作案，旅游行业肯定会经历一个阵痛期，但将有效制约旅游行业内久存的不规范、混乱现象。新法实施后，所有收费明朗化，将少花冤枉钱，看起来抱团门槛费提高了，事实上旅途总花费相差不多，而行程则会更清净。

“许多游客在初期对新法不是很了解，直观认为要涨价了，于是扎堆抢先游玩，其实无须有恐慌心理。”李经龙说，新法实施，意味着对旅游行业的规范约束上升至了法律层面，将有利于保护游客的合法权益，及旅游市场的长期健康发展。(记者张紫赟)

将于10月1日起施行的新《旅游法》剑指旅游业“零负团费”揽客、强制购物、自费陷阱等潜规则，引发业界强烈反响——

旅游业大洗牌在即

东南网9月16日报道（福建日报记者 闵凌欣 陈旻）

团费：涨声一片

以“十一”黄金周为“引擎”的秋季，历来是旅游市场最红火的时节。但今年的市场，却早在“十一”前就有了“春江水暖鸭先知”的微妙变化。

涨！涨！涨！这是9月12日记者走访多家旅行社后的强烈感受。

在中国旅行社，凡有购物安排、自费项目的旅游产品全部下架，取而代之的是纯玩团、精品团，线路安排看上去更紧凑，但团费上涨幅度显著：国内游普遍上涨20%-30%，欧洲、大洋洲线路上涨30%，东南亚上涨达40%-50%。建发国旅原价6880元的“国庆活力泰国神秘柬埔寨8日游”猛涨到9880元，泰国6日游由5800元涨到7780元，而台湾游的几款线路也分别上涨1200元左右。此外，海外旅行社、铁旅等的团费涨幅也均在两三成。一家福州小旅行社负责人林泽告诉记者，由于导游、司机的价格都上涨了几百元，整个团仅地陪成本就上涨了近1000元。

“除了黄金周的因素外，此番涨价主要是因为报价的方式变了。《旅游法》规定，不得安排购物、取消自费项目、不得索要小费，因此我们只能把之前游客需要另外支付的自费项目、税收、小费等折算在团费里面，但总数差额不大。”多家旅行社的营销人员坦言。

虽只是“朝三暮四”变“朝四暮三”，但对顾客的消费心理还是产生了巨大影响。

“毕竟一下子加价较多，许多顾客一看，超过自己的预算，就会放弃出行，或者把长线游改为短线游。市场肯定受影响，这在黄金周以后可能会更明显。”福建中旅副总杨永鹏说，因此，赶在涨价前“提前出游”的人为数不少，9月本是淡季，今年却罕见“回暖”，中旅推出的3000元的韩国包机游，每周两个航班，每班185个座位，原先无人问津，本月却全部爆满。

林泽表示，业内都在观望，由于10月后各地的旅游团费价格还没有明确的数字，许多旅行社不敢轻易报价，心里也没底。

游客：疑虑不少

“我经常和朋友出境，玩倒在其次，主要是为了扫货……旅游法禁止购物，我们不高兴！”这条微博在网上获得了不少人的附议。

福州市直机关的王晓晨就是个典型的“扫货族”。每逢香港、巴黎、首尔……这些“购物天堂”的折扣季，她总要纠集一班姐妹，大包小包地往回扛。她很不解：“人在旅途，吃、住、行、游、购、娱本来就缺一不可，如果一刀切不让购物，那怎么行？”

退休以后，厦门湖里区的刘大妈和老伴每年都要出去旅游一两趟，“实惠”是他们选团的标准。“以往的团费比较合理，虽说有些团购物点安排得多，但我们老人不一定非得买。”最近噌噌上涨的团费让刘大妈今年秋季的出行计划搁浅，她希望旅行社能够根据不同的消费需求，设计出不同档次的产品，让“银发游”群体有更多选择。

“越来越多的游客开始追求个性，有自己的想法和偏好，我们本来就在慢慢扩大自由行、半自由行等新型旅游产品的比例，这次《旅游法》的实施起了催化作用，新型旅游或将成为未来旅游的发展趋势。”多位业界受访者表达了这一观点。

资深“驴友”张新却对此抱有疑虑。去年“十一”，他陪外地的朋友自驾游去武夷山，遇到了一连串麻烦事：先是没地方停车，几个人只好步行数公里进景区；接着，在“大人看脑袋、小孩看屁股”的拥堵中，一步一挪，总算游完了几个主要景点；最后，怎么也买不到竹排的票，“没坐上竹排，等于没来武夷山，我觉得挺对不住朋友的。”张新说。他后来了解到，日载客量8000人的武夷山景区，“十一”期间每天涌进3万名游客，几乎所有的餐馆、旅社和门票都被旅游团预订一空，哪有散客的份。

“这几年，自由行的游客投诉率有所上升，归根结底是许多景区一到旺季，基础设施、配套服务跟不上。”省旅游质量监督管理所投诉科科长李健说。

市场：面临大调整

“《旅游法》明确规定，通过低价招徕、强迫购物等不恰当的途径获取利益的经营行为属于非法，从各个环节明确了旅游市场的行业规则和行为规范。”省旅游局市场开发处处长肖长培说，这意味着今后的经营行为和经营模式都要按照新法进行调整，市场将面临一次“大洗牌”。

“过去，不少旅行社已经形成了对低价招徕、强迫购物消费经营模式的依赖，旅游市场70%以上的份额被低价占据。很多游客不但没发觉‘零负团费’背后的陷阱，还认为捡了大便宜。许多大旅行社推出‘零负团费’，更多的是不得已而为之。”杨永鹏说。

建发国旅出境产品计调中心总监许晓峰告诉记者，正常团队报价由三部分构成：一是交通、游览、餐饮和住宿等预订费用成本；二是财务管理、人工和广告等经营成本；三是扣除成本后的合理利润。“零负团费”的报价，旅行社不仅没有利润还要倒贴，当然只能依靠“带客购物”和“自费加点”等手段获得高额回扣，来“弥补”团费缺口。但这样做的后果，是旅行社不再关注服务质量，而是一门心思地“从游客手里抠钱”，许多纠纷由此而来。《旅游法》出台后，“零负团费”现象有望终结，对大社来说是绝对利好。

经营着小旅行社的林泽则大呼《旅游法》对中小旅行社是“刀刀致命”，“低团费的行程不太可能持续了，我们会流失一部分客人，利润空间也小了。”但她也不甘心就此放弃，“我们希望有操作性强、人性化的配套法规，让我们有学习、改变的空间。”

“以前，游客怕被宰，怕受气，我们从业者也怕误解，怕纠纷。”省客家土楼发展有限公司总经理沈锦松说，《旅游法》在促进景区提升服务质量的同时，对保护从业人员的合法权益方面也有所突破，他期待新法能在旅游者和从业者的责权之间建立一种健康的平衡。

原标题：禁止强制游客购物，《旅游法》引发旅行社涨价潮 九寨沟游丽江游报价翻番

东南网9月14日讯(海峡导报记者 孙春燕 崔晓旭)眼看国庆小长假就快到了,往年这个时候，国庆游报名早已是如火如荼，然而今年的情况却大不一样。记者昨日调查发现，由于《旅游法》将于下月起正式实施，旅行社大多仍在观望，导致国内游线路大多至今仍迟迟没有上线。

至于已推出部分国庆国内游线路，价格则涨跌不一，有的“飞涨”，如九寨沟游过万、云南丽江游翻番；有的“微摔”，比如三亚游报价，今年3800元上下，比去年国庆时还便宜了700元左右。

飞涨

国庆游九寨沟要掏上万块

厦大的陈先生本打算国庆带家人去九寨沟、黄龙走走，然而到旅行社一打听，却着实吓了一大跳。

“中秋节前后，九寨沟报价还是4500多元，最贵也就5000元上下，没想到国庆直接过万了，算下来，一家三口九寨沟玩一趟得掏好几万呐！”对比之后，陈先生决定放弃九寨沟游，不去凑那个“劳民伤财”的热闹了。

不仅九寨沟，备受80后“文艺范儿”青睐的云南丽江游，今年国庆报价也是高得离谱，起价就要7000元上下，同比往年翻了近一倍。“现在国庆游线路基本没出来，但总体涨价是肯定的，只是涨多涨少的问题。”建发国旅人士表示，相比较去年，今年国庆黄金周的出游报价将平均上涨1000-2000元。

微跌

三亚游比去年还便宜了

尽管一些线路涨幅巨大，令网友哀叹“游不起”、“旅游成了奢侈品”，但并非所有国庆游产品都在“喊涨”。业内人士透露，由于《旅游法》实施后短期内游客数量会出现明显下降，航空公司打起“保客战”，国庆机票颇为“亲民”，较去年同期下跌约一成，给国内游线路不小空间。

对国内游来说，机票是最大的成本，占到团费20%-25%。由于机票便宜了，一些国内游报价也跟着有所下调，其中以海南游表现最为明显。

“今年国庆三亚5日游报价3800元上下，虽然比9月份涨了一些，但相比去年4500元左右的报价，还是便宜了不少。”一家旅行社业务员小兰说。

携程网上，厦门出发三亚5日自由行，国庆3220元起，虽比平时2080元起涨价五成左右，但与去年持平。

此外，中国国旅（厦门）分公司人员还透露，除了个别如九寨沟、云南的线路大涨外，其他像桂林、青岛、大连等线路，价格也都基本保持平稳或有小幅上调。

提醒

最好等到中秋后再报名

虽然已有旅行社上线部分国庆游线路，但记者昨日走访发现，更多旅行社还是持观望态度。“由于《旅游法》10月1日起正式实施，很多因素还不确定，所以即便时间有点紧，国庆游的产品还是没法上线。”建发国旅人员表示，往年这个时候，国庆出游早已如火如荼，而今年，虽然有些客人咨询，但报名还没有正式开始。

康辉旅行社人员坦言，现在给游客报的价格，很多线路都只是个大概，最后的价格至少要中秋以后才能确定，出游报名最好也等到中秋以后。

除了旅行社迟疑，游客也在静观其变。家住厦禾路的蔡先生就说，《旅游法》即将实施，影响究竟怎样，估计旅行社也说不清楚，那何不等一切都定了，再报名国庆游？

探询

禁止强制购物了以后旅途咋安排？

价格备受瞩目的同时，《旅游法》10月1日起正式实施后，旅游内容会出现什么样的变化也是游客关注的一大焦点。

根据新规，以后禁止旅行社强制游客购物。而在以往，一般来说5天左右的线路全程会安排四五个购物点，至少要花去一天时间，以后这些时间都可以空出来了。不过，多出来的时间旅行社会怎么安排呢？“我们打算把腾出来的时间，改成自由活动。”湖滨南路一家旅行社人员表示，以前游客想要自由活动，有的地接社还需额外收费；以后，给游客足够的自由活动时间，也能从感受上提高出游的品质。

还有一种办法，就是延长每个景点的停留时间。导游冯小姐透露，以前时间紧，一些景点基本就是走马观花，让游客在那里拍几张照片，随便参观一下就要离开，但以后有更充裕的时间把每个景点玩透。

不过，也有不少游客的确有购物需求，那该怎么办呢？携程旅行网旅游业务部业务副总经理何勇表示，旅行社依然会安排他们到合适的地点购物，不过和以前不同的是，这些项目，都会明明白白写进合同，经游客确认同意，不会在合同约定范围外增加购物点。

中国台湾网11月16日北京消息　国台办新闻发言人杨毅今天上午表示，两岸旅游主管部门和相关业者已经就《旅游法》将在今年10月1日起实施进行过沟通。双方一致认为，《旅游法》的实施对于两岸旅游合作的长期发展来讲具有重要的积极意义。

国台办今天举行例行新闻发布会，福建海峡导报记者提问: 大陆10月1日即将颁布《旅游法》，其中规定不得安排游客购物，台湾旅游业者认为这将是一枚“震撼弹”。正好前段时间台湾也发生了疑似有台湾导游殴打大陆领队的事件，请问发言人如何评价《旅游法》颁布以后，对于规范两岸旅游的作用。

杨毅表示，两岸大陆居民赴台旅游自2008年启动以来，总的来看，发展情况不错，两岸民众也都很肯定。随着两岸旅游双向交流的规模持续扩大，进一步提升旅游品质已成为两岸民众和业界的共识。

杨毅说，据我了解，两岸旅游主管部门和相关业者已经就《旅游法》将在今年10月1日起实施进行过沟通。双方一致认为，《旅游法》的实施对于两岸旅游合作的长期发展来讲具有重要的积极意义，它有助于两岸的业者构建一个更好的经营环境，也有利于进一步提升两岸双向旅游交流的品质。目前我了解到的业界的评价还是正面、积极的。（中国台湾网王思羽）

东南网9月12日讯（海峡都市报记者 陈晋 林智）中秋小长假临近，选择出游的市民不在少数。记者昨日从莆田市多家旅行社了解到，10月1日《旅游法》将正式实施，今年的9月将上演旅游热潮，市区多家旅行社相继推出中秋旅游线路，其中部分国内游线路已预定满额。

省内短途受热捧

进入9月，暑期走热的旅游线路得以全线解散，受业界关注的《旅游法》即将在10月1日实施，这使得原本为旅游淡季的9月火了一把。

莆田康辉旅行社林经理告诉记者，中秋短假主要以年轻人组团出行较多，其中省内和福建周边省份的短途游，是大多数莆田市民出行的选择，如漳州东山岛、厦门鼓浪屿、武夷山等经典线路。

莆田市阳光旅行社黄永俊副总经理介绍，因9月出游价格优势明显，除了短途游受市民热捧外，发往北京、云南等地的旅游团数量较多，增加约30%，都是赶在《旅游法》实施前出游，之后再去这些地方，价格可能将翻番，达到五六千元。目前部分国内游线路已预定满额。

或将更兴自助游

最近，网络上盛传“史上最牛请假攻略”，让诸多市民蠢蠢欲动，但一些旅行社对此并不“感冒”。记者了解到，由于业内仍处于观望态度，旅行社暂无推出针对超长假期的旅游线路。“国庆后，出团游价格势必上涨，但与9月中下旬的出游价格差距不大，因而没必要再做拼假游”。一名业内人士分析称，随着《旅游法》的实施，出团游价格上涨，自助游或散客游将成为未来旅游市场发展的另一个新兴点。

康辉旅行社林经理也表示，十一之后，国内的长线游团费虽然将上涨几百至上千不等，境外欧洲游费用涨幅则会过万，但因旅行社在成本上有了保障，不会安排过多的购物环节，导游的服务质量将会有很大提升，对于游客和旅行社来说，是一个双赢的局面。

东南网9月5日讯（海峡导报记者 崔晓旭 孙春燕)杜绝旅行社低于成本价团费组织旅游活动、不得安排指定购物场所强迫游客购物、不得安排另行付费旅游项目以收取返回佣金……10月1日起，《旅游法》将正式实施，业内人士普遍预计，受新规影响，今年的国庆游将出现猛涨。

事实也是如此，导报记者昨日走访厦门多家旅行社获悉，继国庆欧美游大涨5000多元之后，最受关注的东南亚线路目前已基本上线，其中涨得最狠的泰国游大涨一倍多，新马泰团价格也跟着看涨。此外韩国游、台湾游也涨声一片。

涨得最狠 泰国游韩国游成倍涨

出境游方面，价格调整幅度最大，涨得最狠的，要数泰国和韩国团了。

此前，泰国团的报价五花八门，2000多元、3000多元、4000多元都有，最低的还不到千元。但10月1日起，泰国团价格大幅调整。根据最新报价，厦门各大旅行社最传统的“曼谷+芭提雅”纯泰团最低报价也要6000元起，就算是国庆假期之后价格也要5500元左右，涨幅将超过100%，这也是近年来泰国游涨幅最大的一次。

价格一出，旅游业者无奈摇摇头，市民则纷纷高呼“要玩不起了”。

随着泰国团的涨价，连线的新马泰团价格也跟着看涨。据了解，10月起，新马泰10日游的组团价格已过万元。“这个报价太高了，‘新马泰’连线暂时不推了。”厦门多家旅行社老总表示。

除了舍弃“新马泰”连线外，因为价格高，个别旅行社也索性放弃了纯泰团，准备“十一”过后再做计划。

厦门康辉国旅，这个“十一”黄金周的出境游产品计划，就直接舍弃了泰国一线。“开始，我们已经拿好了泰国的舱位，最后做了测算，价格实在太高了，最后把舱位又都放出去了。”厦门康辉国旅出境部负责人说。

同样翻倍的，还有韩国团，再也找不到2000多元、3000多元的团价，最低组团价格都要在5000元以上。

该负责人也表示，做纯玩团，不购物、不加点，对旅游行业的整体健康发展来说无疑是好事。但刚开始，肯定有一个阵痛的过程。

变动不大 台湾游海岛游略涨

《旅游法》出台后，外界曾预测台湾游将重回“7000-8000元”的时代，不过，这样的预测并没有成为现实。

以厦门康辉国旅的“台湾6日游”为例，10月1日起，直航团价格最低5000元左右，较之前最低的3000多元上涨了近2000元；小三通团则从原来的3600元调整为4800元。

“台湾团的价格调整还相对比较理性。”厦门康辉国旅出境部负责人表示，“十一”黄金周过后，台湾团的价格还会有小幅回落。

据了解，与以往相比，景点没有变化，只是将以往的购物时间压缩出一天，留给游客在台北一日自由活动。

相比这些线路，出境游的海岛游价格变化不明显。

比如，巴厘岛、马尔代夫、塞班岛等，导报记者看到，仅上涨了200-500元。“海岛游本身就是以度假为主，是半自助的项目，旅行社主要提供酒店和住宿，基本上没有购物的项目。”

对于市民关心的国内游报价，导报记者了解到，由于航空公司机票报价要等到9月10日左右才能确定，因此目前各大旅行社暂时没有报价。预计，届时的涨幅也将取决于以往购物、自费项目的多少而定。

热度升温 国庆自由行受追捧

《旅游法》实施，团队游价格大涨，报团客户相比往年略显冷清，相比之下，自由行市场却比较“火热”。

“团队游和自由行的结构比例正发生着巨变。从目前销售情况来看，有近15%的游客比较了团队游的团费后都决定转走自由行，尤其是涨幅巨大的东南亚国家。”一旅行社高层透露，往年参加泰国团队游的游客占80%，今年在价格导向下，40%以上的客人选择了自由行。

另一国有旅行社人士也预测，今年“十一”，团队游客将从往年的70%下滑至50%。

80后的小蔡夫妻俩，就是个很好的例子。小蔡说，“十一”曼谷、芭提雅自由行费用6000多元，团队7000多元，那他们当然选择更个性、自主的自由行。

不仅是传统旅行社看到自由行“潜质”，在线旅游同样不会错失这一大好良机。

“自助游市场作为在线旅游行业下一个蓝海的效应当前正显。”携程网人员表示，旅游法颁布后，旅游服务将更规范、信息更透明，而信息获取、加工、呈现恰恰是在线旅游的优势，可以预见，在线旅游未来产业份额肯定会不断提升。