当然，在具体操作上，还富于民需要政府做出周到的制度安排。还富于民的思路还有很多种。减税就是其中一种。减免个税让纳税人直接受益，减免企业税负，可以让企业腾挪空间给员工加薪。

政府在“提低”的同时，也要积极“限高”。人社部发布的《中国薪酬发展报告》显示，我国企业工资分配的结构性问题突出，企业高管收入增长偏快，部分高管水平过高。同时，部分行业工资水平增长过快，水平过高，部分行业企业高管年薪上千万元。因此，对于效益好的企业尤其是国企高管，政府要加强收入分配调节，打破既得利益格局，规范企业高管薪酬，抑制部分行业工资过高、增长过快的趋势，缩小贫富差距。

政府除了做工资、补贴“加法”以外，还要做“减法”，让民众享受公共服务少掏钱乃至不掏钱。比如，健全社会保障体系，加大公共事业投入，补齐公共服务与社会救助短板，提高公共服务水平，也是在间接帮助民众提高消费能力，分享发展改革成果。总之，只有切实解决好衣食住行医等群众现实利益问题，让每一个公民尤其是困难群众感受到政策实惠，才能真正让广大民众感受到改革发展的实惠。