找不到人的热线电话，变了味的旅行会议……作风难改，不要借口“领导不在”，更不能抱怨舆论“大惊小怪”，而是遭遇到一些现实矛盾、触碰到一些现实利益。改作风为什么那么难？且来听听大家谈。

领导出席，才显重视？

浙江湖州 钱夙伟

类似“领导到场”之类的形式主义、表面文章，为什么盛行不衰？就是因为某些领导和下属有这样的需要。某些领导是把亲自到场当作显示自己“重视”甚至“重要”的标志。对于某些下属，则是把“领导到场”当作对自己工作的肯定。何况，还能显示出自己在领导心中的“地位”。

还有一点心知肚明的是，无论会议还是接待，到场的领导级别越高，相应的“规格”也越高。组织或者接待的一方，用起钱来就无“后顾之忧”，“领导到场”因此往往成了铺张浪费的理由。而于“客人”一方，不仅有了更高规格的“享受”，也能体现自己“身价”，满足了自己的虚荣心。

过分看重“领导到场”，与改进作风的要求相悖。现在，中央领导身体力行、做出表率，地方领导也应该有“华丽转身”，力戒虚假浮饰的作风和做派。

公务接待，务求透明

湖北武汉 段思平

有新闻报道“副县长一天陪洗八次澡”，相信这不是个案。在一些高档酒店中，经常能看到各种领导干部“窜房”：从这个包间到那个包间敬酒，只因为来的“客人”实在太多，一个接待不到位，就怕得罪了哪位“领导”。

不过，一些基层官员还是很喜欢这种“接待应酬”的。于公而言，在接待中把上级哄得开心，项目拨款、政策倾斜自然到手，考核无须发愁；于私而言，与上级增进了私人感情，今后提拔重用更是有望。不掏自家一分钱，却能公私兼顾，这样合算的买卖，上哪儿去找？

所以，解决公务接待过度的问题，还必须明确标准，严格审核预算、付诸执行，不能留给接待方过度的自由裁量空间。一旦接待超标，就须严厉问责，而不仅仅是大事化小、“罚酒三杯”。当前，公开“三公消费”已成社会共识，更进一步而言，任何公款的开支都务求公开透明，并处于社会监督之下。

制度给力，作风才硬

北京 晓 勋

有一些干部抱有“只唯上，不唯对”的错误心理。凡事习惯于看领导指示，揣摩领导心思，所谓上有所好，下必甚焉，生怕“贸然转作风”会使自己陷于被同事孤立、被领导冷眼相看的不利境地之中，严重者前途都会受到影响。有了这样的考虑，即便自己心里明白转作风的重要性，但到了实际工作中，一些干部还是“雷声大，雨点小”，选择静观其变，望风而动。

改作风，不能仅寄望于各级领导干部的“觉悟提升”，毕竟转作风最终还是要落实到日常工作、生活之中。这就需要监督机制和配套的奖惩机制给力了。应该考虑在上级和同级监督的同时，积极引入社会监督，重视群众的意见反馈，把群众反映作为各级领导干部每年政绩考核的重要指标，并制定相应的细化标准。这样，才能有效避免“看领导脸色”的改作风困局，避免“你好我好大家好”考核困境，真正把改作风改到实处。

近日，中国青年报社会调查中心一项题为“你身边爱讲官话的官员多吗”的在线调查显示，接受调查的5163人中有91.7%的受访者坦言，自己身边普遍存在爱讲官话的官员，69.8%的受访者表示身边这样的官员“非常多”、“很反感”。（12月13日中国青年网）

近期，新一届中央领导务实、亲民的作风，给公众留下深刻印象，尤其是在许多场合都强调，领导干部不讲官话讲实话，不说套话不念稿，赢得一片叫好声。然而，与此形成对照的是当下许多官员仍爱打官腔儿，令人反感。

现在的一些领导讲话稿缺乏实质内容，明明几句话就能说明白，非要写上洋洋洒洒十几页，以彰显其功绩，这种缺乏实质内容的稿子，只能是台上照本宣科讲的声嘶力竭，台下昏昏欲睡听得耳朵长茧，有谁会在意讲话的内容，这样的讲话又能解决什么问题？一些基层政府的报告讲话动则几万字，而且有高度有深度，但这种伟绩丰功气盖世讲话稿对于解决民生恐怕作用不大。

那些永远正确，却又没有实质内容的大话、空话、套话其实不是在跟老百姓说，而是在对上级说。官员任用的发言权在上不在下，所以官员们自认为没必要去和老百姓说大实话，终导致了官话的泛滥。至此，官员追求形式、乐于务虚，回避需要解决的现实问题，政府失去公信力，政府与群众离心。

“空谈误国、实干兴邦”，新一届领导人不讲虚词的讲话穿透各式官话迎面而来，让人耳目一新。在迎来一片叫好声的同时，我们也应清醒的认识到冰冻三尺非一日之寒，这铲除官话也并非一日之功。依笔者见，让官话脱水可以借鉴“走转改”的经验，要让官员走进基层，与老百姓面对面交流，熟悉平民化的语言体系，学习老百姓听得懂的“普通话”；转变工作方式，有效降低曝光率，减少会务数量和迎来送往等公开讲话场合；改为制度化监督，对官话加强监督，在全社会应该树立一种打击大话、套话的监督机制，营造鼓励说真话、实话的良好社会氛围。只有这样，官员才能知道对老百姓自己该怎么说话，才能给老百姓留下务实、踏实的印象，才能真正赢得老百姓的好感与信任。

报载，昨日，厦门市召开改进机关文风会风座谈会。厦门市委常委、秘书长臧杰斌出席并讲话。他说，全市性重要会议，会期一般不超过半天；部门工作会议，一般不超过1小时；开竣工庆典活动，尽量不超过20分钟。（12月12日的《海西晨报》）

时下，“庆典风”仍然盛行。一些部门和单位不管事情大小、有无必要，都热衷于请领导光临，或讲话，或剪彩。各种庆典活动过多过滥，场面越来越大，甚至有的开幕庆典演变成了“庆宴”，大吃大喝，发纪念品、“红包”什么的。不仅牵扯了领导的精力，而且造成人力、物力和财力的极大浪费，在社会上造成了不良的影响。

究其原因，关键是形式主义、攀比心理和奢侈浪费的恶习在作祟。如不加以制止，让庆典歪风盛行，必然会助长形式主义和奢侈浪费的腐败风气，败坏党风、社风和民风，进而引发更为严重的不良后果。

当然，搞庆典活动当然不能一概予以否定，庆典是民族文化的一种表达方式，有着浓厚的文化内涵与底蕴。问题是，许多地方政府之所以热衷于搞庆典，是为了讲排场，摆阔气，自然难以得到老百姓的认可。这就需要对各种庆典活动进行检查、评估，不让庆典成为某些官员的“官样文章”。

规定开竣工等庆典活动不超过20分钟，体现出了不摆花架子，真抓实干，求真务实的精神，倡导了一种移风易俗、节俭办事、清正廉洁的好作风。一方面可以减少领导的应酬，腾出时间和精力抓好自己的工作，对转变领导的工作作风大有碑益。另一方面主办者可以省了精力，降低成本，再不必为开幕剪彩、奠基而费神费思，从而避免了铺张浪费，倡导了移风易俗、节俭廉洁的好风气，树立起严于律己，廉洁自律的行业形象。

古人云：“歪风起兮，秀木推。”近日，中央政治局出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。党中央都限制中央领导干部出席各类剪彩、奠基和庆祝活动，风行于上，俗成于下，基层领导干部更应该按照“八项规定”的要求，如厦门市规范领导干部公务活动安排，公务活动力求简洁、文明、实效，不得搞形式主义。果如此，领导干部公务活动多一些务实的东西，何愁文明、节俭、清廉的公务活动新风和优良党风唤不回来呢？

新闻界“改文风”，提倡“短、实、新”，反对“假、长、空”，我举双手赞成。仅以时政报道而论，确实有一种“八股”味道在报纸版面、电视画面和广播声响间飘荡，挥之不去。

读者、观众和听众中，不适应、不喜欢这种“八股”的大有人在，同时我相信，新闻界内部本有更专业追求却被其绑架的也大有人在。文风一改，胸中舒畅，自然会叫好。12月11日，一条微博被转发颇多：“习近平在广东考察4天，新华社共发2300字。12月4日，中央政治局要求改进新闻报道，压缩报道的数量、字数、时长。10日，新华社发布‘习近平在广东主持召开经济工作座谈会’998字。11日，新华社发布‘习近平在粤考察’约1300字。昨晚新闻联播用了3分28秒，今天约5分钟。报道开头也不写天气了……”

短了，实在了，这样固然不错，但若跳出这些“标准”的时政报道，去网络上浏览一番，便会发现原来总书记在广东的考察如此受人关注，有多少人在传播、议论相关的现场文字记录和视频片段！这样的背景下，难怪有人感叹：“此番新华社只发了2300字，实在觉得不解渴。”

当短则短，无实质内容甚至可以不报道。但短了未必就一定好，真正重大的时政、重要的信息，当然应给够篇幅，当长则长。事实上，大家对以往许多时政报道的抱怨，不光是因为长，更是因为假和空。“有料”的新闻、信息量丰富的报道，没有人会嫌长。一个最好的例子，便是20年前邓小平南巡后那篇著名的通讯《东方风来满眼春——邓小平同志在深圳纪实》。洋洋万余字，谁会觉得长？

时政新闻并不一定意味着寡然无味或面目可憎。领导人的给力言行、国家大政的决策内幕，公众永远感兴趣。我敢说，“习近平深圳莲花山之行，给邓小平塑像献花篮，走进群众中零距离交流，畅谈改革之路”如果电视直播，收视率一定不会低，去看看视频网址的点击量就知道。

拒人于千里之外的是“八股”。若是把改文风理解偏了，一味求简短，某种程度上是落入新的“八股”——读者、观众和听众明明想读、想看、想听，时政报道却提供得很少甚至根本就缺席。所以说，改文风应当确立的原则不是“短”，而是“尊重新闻规律”。报长报短、怎么报，应视内容而定，而非根据“级别”而定，根据“规矩”而定，搞成版面、时长一刀切。

5000字必须变成2000字，8分钟必须变成5分钟；这个必须报，没价值也得报；那个不能报，老百姓都关注也不报……搞僵化的一刀切，不管依据的是何种精神，实质上都有悖于新闻规律，都是新“八股”。

力戒“长、假、空”，倡导“短、实、新”，自上至下的践行，必将带来官场文风的转变，有助于基层官员从文山会海中解脱出来，将更多的时间投入到实际工作之中，更好地为人民服务。

近日，两位中共中央政治局常委在会议上不约而同提出“不准念稿”的要求，在全国各地引起反响。12月11日，吉林省委副书记、省长王儒林在参加省科技创新大会时也不念稿，要求根据调研和思考，深入交流；12月11日，江西省委发出通知，要求压缩会议数量和规模。

习近平同志在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上，强调要从三个方面下工夫改进文风，一是短。力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。二是实。讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。三是新。在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。“不念稿”，正是“短、实、新”精神之体现。

曾有主持人问丘吉尔演讲准备要花多少时间，他说：如果给我5分钟，我提前一周准备，如果是20分钟，我提前两天，如果是1小时，我随时可以讲。充分说明，惜墨如金比信口开河难得多。经典的思想、伟大的理论，未必是鸿篇巨制，真理往往置身于言简意赅、短小精悍的篇章中。

许多地方官员，逢开会必讲话，想讲又不会讲，上了台就念稿子。一曰长，稿子有多长就念多长，甘当稿子的“复读机”，活像“懒婆娘的裹脚布”；二曰空，八股文章的特点就是空，空话套话，言不及义，不知所云，说了半天就是说不到点子上。哪怕特大洪灾面前，电视直播连线，也得先把领导重视之类空话、套话说完。三曰假，成绩大吹特吹，歌功颂德；缺点轻描淡写，推责诿过。许多洋洋洒洒万言的讲话稿，“水分”挤干了，没多少“干货”。早在70年前，1942年2月8日，毛泽东同志在延安干部会上就针对不良文风写下著名的《反对党八股》。今天读来，仍不乏现实意义。

“长、假、空”的不良文风盛行，与官员素养有关，讲短话、实话、新话，不仅需胆略，还要有智慧。一些官员的素质显然不足以站在台上脱稿，用个性语言，说经过深思熟虑、有的放矢的实话；与不良会风有关，开会、讲话、发文，就像工作“三件套”，缺一不可。长此以往，会议不但是手段，还成了一些官员的工作方法，视开会为落实；与话语体系有关，一些官员台下聊天时，风趣幽默，妙语如珠，一旦登台讲话，即成为刻板、了无生气的“八股先生”，前后判若两人；与政风有关，一些官员脱离群众，脱离生活，成了“浮游生物”，对社会生活没有感同身受，何来真知灼见？如何能不按秘书的稿子说空话？

力戒“长、假、空”，倡导“短、实、新”，自上至下的践行，必将带来官场文风的转变，有助于基层官员从文山会海中解脱，将更多的时间投入到工作之中，更好地为人民服务。我们必须看到，文风是表，作风是里，文风是枝叶，作风是树干，改文风更要改作风。作风不改，改文风就成无源之水、无本之木，即使一时改变，多半治标不治本。“空谈误国、实干兴邦”，就让我们的干部队伍，少说呆板的长话、违心的假话、无用的空话，脚踏实地，扎根基层，深入实践，以实干闯未来。

在一个利益多元多样的社会转型期，很多矛盾问题的化解，靠理想化的热情与无所畏的勇气是远远不够的，智慧往往才是破解难题的钥匙。

习近平同志在广东考察，改革开放成为一个高频词、主题词。

“我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。

这些语句足以表明对改革开放的态度，30年来这种坚决性没有改变。但与20年前邓公的南方谈话相比，新变化、新气象亦在字里行间透着热力，深刻折射20年后我国改革开放面临的环境、条件、任务的时代之变。

20年前的那些话语，“杀出一条血路”“有那么一股子劲呀气呀”“有一点敢闯敢试的精神”“敢为天下者先”，“胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人”，今天仍然令人热血沸腾。这种特质，叫做勇气。其所指乃是与当时的环境深刻相关。勇气、胆识、气魄，成为其时改革的核心价值。

然而在改革开放坚定推进30多年后的今天，好改的能改的都改了，剩下的都是难啃的硬骨头，这表明改革进入了“攻坚区”。同时，改革还进入了“深水区”，改革面临的风险、矛盾、问题增多，尤其是利益调整不当，很容易招致谁都不满意的结局。显然，面对这样的改革新时势，尽管政治勇气仍然需要，但还必须引入智慧这个改革的核心价值。

这就是为什么习近平同志在强调要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”的同时，又强调“在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。这凸显的正是智慧这个核心价值。

在一个利益多元多样的社会转型期，很多矛盾问题的化解，靠理想化的热情与无所畏的勇气是远远不够的，智慧往往才是破解难题的钥匙。否则，改革就很容易激化矛盾。注重改革的系统性、整体性、协同性，考验改革智慧。注重科学论证，提高改革决策的科学性，改革智慧是关键。在利益增量上做文章，在存量利益上多优化，更离不开改革智慧。

在矛盾凸显期，面对那些涉及不同群体利益调整的改革，暴风骤雨的改革难免会引起剧烈震荡，和风细雨的改革才会润物无声。在这个意义上说，改革最需要的是创新的思维，需要的是头脑风暴。

一项对5163人进行的题为“你身边爱讲官话的官员多吗”的调查显示，91.7%的受访者坦言，自己身边普遍存在爱讲官话的官员；69.8%的受访者表示身边这样的官员“非常多”；71.3%的人认为官话泛滥会降低群众对政府的信任度；76.7%的人期待官员说话能直面问题，不回避、不闪躲；84.1%的人期待不说官话能成官场新风气。（《中国青年报》12月11日）

官话本是官员说的话，但慢慢演变，已经成了一个特定代指，指出自官员之口、由官腔官调官气凝聚起来的假话、空话、套话、废话。杂文家刘洪波说，官话是“处处用心”与“无动于衷”的结合体，是一种装饰性的语言，而不是一种真实表达的语言。群众是实在的，向来只看疗效不看广告。实践是认识的来源，官话泛滥的根源，表面上看是政治文化环境的问题，实质却是政治实践的问题。官话之所以引起群众不满，倒不在于官话本身，而是官话背后只见“官事”，少见“民事”、“人事”。

虽然理论与实践偶有分离，但表达本质上却是和行动紧密相连的，什么样的人，做什么样的事，说什么样的话。如果一个官员，天天沉浸在基层，想的是民之所想，急的是民之所急，做的是民之所需所愿，估计要让他满口“官话”也很难。相反，如果一个官员，做自己的事，讲别人的话，照本宣科，或者一半这样想，另一半心里自有“小算盘”，既要表面上大言炎炎、冠冕堂皇，又忘不了私下蝇营狗苟，要让官员不讲“官话”，那他可能就无话可讲了，因为不敢讲。

官话连篇白费舌，一事无成百不堪。台面上讲“官话”，私下里做“官事”，这种现象不仅不少，而且还在四处蔓延。近日，国家人口计生委发出了要求切实解决办证难问题的通知，但记者采访时却发现，要么是“不清楚，去问我们的上级部门”，更有甚者说了大实话，“你是看新闻看到的，那是新闻，要到我们这儿，那就得等。”台面上讲信访是公民的基本权利，背后却是拦访、截访，甚至给予劳教；台面上讲要构建和谐社会，实际上却是野蛮拆迁，甚至闹出人命；台面上讲立即解决，实际上却是各部门相互“踢皮球”；台面上讲反腐败，私下里却受贿索贿、包养情妇，最终锒铛入狱……

“官话”绝不仅仅是官话，正确的废话背后是信仰的迷失，“犹抱琵琶半遮面”的背后是价值观的错位，“假大空”的背后是虚伪、保守、专横与特权。公众期待官员说话能直面问题，潜含的意思是要真正解决问题；期待不说官话能成官场新风气，其实质正是“空谈误国，实干兴邦”。在官员习惯于成为会议和讲话“道具”的当下，硬要避免官话，苦的是准备讲稿的秘书和下级。

所以，要打破官员说“官话”的问题，根本的还是要官员不做“官事”，而做“民事”、“人事”。但如何保证官员必须做“民事”、“人事”呢？在法治的时空里，还得靠制度，一靠行为规范制度，二靠监督制约制度，三靠问责制度。官员只是人民的公仆，如果公仆反而成了真正的主人，即使有了制度，恐怕也不顶用。说“官话”的官员最在乎的是“乌纱帽”，如果群众有权决定将“乌纱帽”戴在谁的头上，官员就自然会说“民话”做“民事”了。

相关评论：

改文风是基层改作风的第一步

转作风，让官话脱水都变大实话

新一届常委们在不同场合的表态、举动持续受到关注。海内外舆论意图通过解读语言和行为所传递的信息，对未来中国的政治和社会前景作出判断。而近一段时间，从转变文风会风，关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等作风转变上的动态，到七常委出行未清道不封路等中央最高领导层示范，在外界看来，既是政治清风拂面，也预示着中国政治的积极变化。

强调转变作风，乃至最高领导者躬身垂范，作为一种好的政治气象，自然会受到广泛的肯定和赞誉，但从不少过于乐观的情绪和解读里，我们看到，一些人对作风转变的难度认识得不够，也没有意识到作风问题的核心指向。

不可否认，转变官僚主义作风，高层示范有其重要意义和影响作用，然而，表率行为会不会马上形成上行下效的态势？从各地的情况来看，还没有摆脱表态文化的惯例。目前的官场习气和政治文化，有千年历史文化的浸染，也有几十年制度特点的惯性，表面上很容易因人而变，最高层的示范影响巨大，本质上却又变化甚微，没有形成坚固的价值和制度。一方面是上有所好，下必行之，一方面却是上有政策，下有对策。目前要警惕的，就是盲目乐观的情绪，对于高层来说，不能满足于各级官员的表态，对于民间，也要避免落差带来的失望，转变艰难，绝非朝夕，要给予足够的耐心、信心，支持推动这项改革的层层深化。

文风或语言的变化或许相对容易，讲群众听得懂、愿意听的话，不说空话、套话，摸索出一种模式，套用和模仿不会有太大困难。这种表态也更可能在短时间内见实效，甚至因模式固化而持久。行事作风转变，通过官员自律和内部监督，也会在一定时期内产生政治效应。不过，从改变作风，摆正官民关系的层面，情况是复杂的。

反官僚、反腐败，无论是中国历史，还是中国共产党的执政史上，更严厉的手段不是没有运用过，短期内或有效果，但本质上说，都没能带来历史性的转变，没能成为清正清明清廉的政治和社会文化自觉。与其说这是历史惯性，不如说是始终没有触及到官民关系的实质。

自古以来，中国的政治叙事中，总有一种“官在上，民在下”的“两极”认知。对上不对下、敷衍塞责、口是心非，是这种情形下的通病。“水能载舟，亦能覆舟”，政治劝告式的政治阐释，讲求的是昌明政治的官民平衡，却仍然局限在统治者与被统治者的逻辑框架内。当两者趋于平衡时，国富民强，当两者关系崩坏，舟覆而权力更迭，又以新一轮的平衡为起点往复，也就有了历史性的周期。其结果是，无论怎样强调和反对，权力官僚化却总像是自然而然，难以避免。

在这个意义上，官僚主义是一种积习，而非与生俱来。一旦权力站在政治舞台的中央，具有不可动摇的地位，言语上的脱离群众、思考逻辑上的自利倾向、作风行动上的变形走样，只是官民关系没有得到本质改变的一种表现。

转变官僚作风，最终取决于官民关系的变化，通过制度建设，让人民在政治生活中找到自己的位置，承认并给予社会自我生长的力量，形成人民对权力的有效监督和约束。从高层的行动来看，积极的信号在陆续释放，整个社会都应给制度和改革程序设计以充分的时间，不盲目乐观，也不消极悲观。

抓作风建设，就应率先垂范、上行下效，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。从我做起，这样才能真正赢得群众信任和拥护，激发良好党风带动政风民风的正能量。

多同群众座谈、轻车简从、精简会议、力戒空话、改进新闻报道、厉行勤俭节约……12月4日，中共中央政治局会议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定，一项项读来，清风扑面，令人振奋。

新一届中央领导集体登上政治舞台以来，其言其行其动向，一直是舆论关注的焦点。从习近平总书记平实的讲话，到会风文风的一些新变化，种种务实的做法不断获得好评。这次中央政治局出台八项规定，更是通过制度设计在全党开展改进作风的行动，条条严规禁令呼应了老百姓的心声，获得了广泛的共鸣与支持。

认真理解和梳理这八项规定，有这么两个关键词令人印象深刻：亲民、务实。八项规定，既指明了党员干部应该做的事情、应该去的地方——到基层调研深入了解真实情况，向群众学习、多同群众座谈，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，总之是要到实践中去、到群众中去，多接地气、多聚人气；也划出了党员干部的“行为禁区”——不搞文山会海，不搞迎来送往，不讲空话套话，不事铺张浪费，总之是要杜绝形式主义和官僚主义，防止暮气、淡化官气。

打铁还需自身硬，正如政治局会议所强调的，制定这些规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。正反事实告诉我们，改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。在改革的深水区、发展的攻坚期，只有深入群众、深入基层，俯下身子去了解实情、倾听民意，想问题办事情，才会把人民放在心中最高位置，制定的政策措施才会符合实际、赢得人心。只有求真务实、艰苦朴素，始终保持清醒头脑，看到忧患所在、问题所在，警惕精神懈怠、腐败滋生，才会更加自觉地破解难题，更加坚决地反腐治贪，让老百姓看到实实在在的变化。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”党风是政风民风的风向标，而领导干部作风又是映照党风的明镜。抓作风建设，就应率先垂范、上行下效，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。领导干部自己多联系群众、少高高在上，自己多说真话实话、少听空话套话，本身就是一种导向、一种推动力。从我做起，这样才能真正赢得群众信任和拥护，激发良好党风带动政风民风的正能量。

“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，在即将告别2012迎来2013的时候，中央政治局会议再次重申这一重要判断，与改进作风的八项规定一起，带给人们巨大的信心。“时间是能力等待开发的地盘”，在未来的新征程中，以亲民务实的党风政风凝聚力量、攻坚克难，我们党必将更加坚强有力，我们的国家必将大有作为。

“八项规定”每一条的落实，都将会转换成民众利益的提升，为各地改进工作作风提供了一个很好的范本，各地应制订更为具体、有针对性、可操作的改进作风细则。

昨天，中共中央政治局召开会议，审议并一致同意了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。其中包括，“不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草”，对出席会议和活动的报道“进一步压缩报道的数量、字数、时长”，“减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”等，这些规定具体、明确、细密，令人期待。

不必要的会议少了、交通管制减少了，城市的道路就会更通畅；领导在媒体上出现的“数量、字数、时长”被压缩了，更多的民生新闻就能获得关注。可以说，每一条规定的落实，都将会转换成民众利益的提升。

这八项规定虽然是明确针对“中央政治局全体同志”，但昨天的政治局会议也强调，各级党政机关和领导干部要带头改进工作作风，各地区各部门要结合实际情况，制定贯彻落实办法。有了中央的带头垂范，地方更应快步跟上。

实际上，干部作风问题，在一些地方屡屡被民众诟病。不久前，某地一个人工湖蓄水仪式上，近百米红地毯铺到湖中心，只为迎接领导的短暂视察；一个县级市的市委书记去外地参加完会议，就有人为他举行盛大的欢迎仪式。至于接待上级领导长达数十辆轿车的车队，主要领导到县界、市界甚至省界迎送的场面，亦不鲜见。而每每不期而至的交通管制，更是给人带来很大困扰，民众啧有烦言。

还有会风、文风的空话、套话，也让人生厌。这些天来，从习近平总书记在媒体见面会上的务实发言，到李克强副总理、中纪委书记王岐山纷纷打断相关人员念稿发言，均令人耳目一新，透露出一种清新的会风、文风，而社会对此表现出来的热忱，也从一个侧面反映出民意的殷殷期待。

政治本来就是治理众人之事，而理想的治理愿景的实现，往往并不需要诸多繁文缛节、夸张铺陈，只要真正做到了从实际出发，从民众出发，从公共利益出发，而不是虚空、飘浮，热衷于搞一些形式上的花花哨哨，就会赢得民众的信赖。可见，工作作风的改进，也不仅仅意味着形式上的变化，根本还在于执政理念的刷新。

“八项规定”为各地、各部门改进工作作风提供了一个范本。以此为基点，还有两项急务，一是对基层也制订更为具体、有针对性、可操作的改进作风细则，以为官箴、以为铭石；再就是严格的、不折不扣的贯彻落实。值得注意的是，这次会议提出了严厉的考核要求，不仅各地每年要对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅也要定期督促检查。改作风，绝不能只是说说而已。

当然，让改变工作作风取得实效，既需要相关部门加强监督，也需要通过媒体、网络等多个平台，让民众监督发威、发力。

期待各地各部门循着“八项规定”所确定的路径，通过上下互动，和那些官话、套话以及诸多不良的工作风气，彻底说再见。

一些官员张口满是官话、套话，各种会议形式主义等不良习气，屡屡引起民众反感，既不爱听，也不爱看，正是这些细节，让官员和民众之间生分、产生距离感，导致社会话语系统的分裂。

自新一届中央领导集体亮相以来，会风、文风的悄然改变，给人留下深刻印象。

11月15日，习近平总书记在媒体见面会上做了一番简练、亲民、务实的发言。此后，李克强副总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上，打断官员发言，要求不要念稿，并频繁即兴提问。而最近，中纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上，打断了专家“尊敬的王书记”的发言，要求少说客套话，少用讲话稿。

三位领导人不约而同地在会风、文风上打破惯例，令人感觉耳目一新。会风、文风问题，如今是造成官民隔阂重要因素，一些官员张口满是官话、套话，各种会议搞形式主义等不良习气，屡屡引起民众的反感，既不爱听，也不爱看，正是这些细节，让官员和民众之间生分、产生了距离感，导致社会话语系统的分裂。

当下，大家都谈共识，都在寻求共识，可是，如果有些官员还是满嘴官话、套话，怎么让民众感觉和他有共识？又怎能让民众感觉，与之打交道的政府部门真是为自己的利益着想？

政府所有的权力都来自人民，官员理应和民众说着一样的话，用民众喜欢的文风表达。这个事情虽小，属于细枝末节的问题，但就是这样的细节，能够给民众留下最为直观的印象。

很多时候，民众对具体政府部门、官员的评价，都是感性的，直接打印象分。所以，继续深化改革这样的宏大命题，也需要从小事做起。因为，就是在会风、文风这些看似不起眼的小事当中，民众直观感受到了执政者理念的改变。

近日，习近平在参观《复兴之路》展览时告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”。如何避免空谈，那么，最容易做的就是改革会风、文风，将会议上和文件中的那些客套和空话去掉，直面问题，这样才会让民众看到实干的精神。

政治的运作，是规则之治，有制度有规则，才能营造平等、高效有活力的会议气氛，让不良会风文风无处藏身。之所以当下很多会议令人难耐，很大程度上在于不知道“如何开会”。哪些会该开不该开，会议的程序如何精简，会议的议程如何设置，正需要地方和部门去解决、改变。

在座谈会上，王岐山专门提到转变作风要从自身做起，从点滴做起，要切实改进文风会风。改变会风、文风，也正需要各级官员们的身体力行。

习近平总书记此前强调，“形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”不良会风，无疑是形式主义、官僚主义的一大表现，改革会风文风不是件小事。要进一步扩大和巩固社会共识，官员和民众不能生活在两个话语系统当中。以会风文风之变拉近官民距离，三位领导人开了个好头，接下来，公众期待，这种会风文风的改革能通过细节的改变，让政坛风气为之焕然一新。

11月30日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在北京主持召开座谈会。会上，王岐山要求大家尽量少用讲话稿，要多提观点，并专门提到转变作风要从自身做起，从点滴做起，要切实改进文风会风。

近半月来，新一届常委们在多种场合下表现出平实、有生气的文风。改文风、改会风正成为一股风气，自上而下在提倡和推进，政治新风因此而得到传递，这是很好的现象。

强调好的文风、会风，已经在认识上不断被明确和强化，但理解的过程又似乎存在偏差。我们看到一些会议中的专家、学者纷纷感慨会议新风，感慨的发言却又是套话连篇。一些报章网络不断解读新文风，解读的文辞仍是老三段。这就是以八股的方式议论抛弃八股。

文风该朝着哪个方向转变呢？语言艺术的创作上，风格探索当然是永无止境的；从政治与社会的文化风气来谈，努力讲实话、真话、明白话就够了。但这不是就语言而谈努力。官员是讲明白话，还是拿腔拿调，要看他对谁讲话，这是个身份问题。专家、学者怎么讲话，要看学术要为谁服务。媒体如何讲话，这就看媒体需要怎样的受众和市场。一定的角色决定了一定的文风，角色摆对了，文风自然成熟。

人天然有表达的欲望，表达欲驱策着人们说出心里的话，把话说清楚，进而说得动听。在这个意义上，表达的欲望也是转变文风的动力。转变文风不是变着法子让语言生动活泼，以至于说出漂亮的废话；也不是换个思路揣测新的语言模式，这可能只是以新八股取代旧八股；也不是强作果敢、强势，说话很生动，却把结论当命令，容不得不同意见。转变文风是要人自由表达、真实表达、平等表达。继续不断提倡转变文风，也说明意识到了表达的限制、禁锢依然过多。

现实地看，任何文风又都有它被需要的地方。文风陈旧、迂腐，进而有了八股的形式，这是因为无话可说，却仍然要勉力配合说话，“无效表达”的仪式感有各种需要。文风新颖、生动、活泼，辞采华茂，有煽动性，内容却经不住推敲，这是直接调动人心的需要，因为狂热有市场，动员容易而讲道理难。文风质朴，内容真实，逻辑严密富有理性，这是观念、意见要得到传播，这样的文风被需要，说明社会存在理性、温和的讨论氛围。从这个意义上看，我们需要怎样的文风，等同于我们需要怎样的政治、文化和社会生态。

历史上，文风的整体嬗变，也伴随着新旧观念的碰撞。古文运动要重拾儒家道统，华丽辞藻堆砌的骈文开始被扫除。新文化运动要迎接民主与科学，白话文取代了文言文，新思维走进了大众。改革开放伊始，开放、务实的思维逐渐挣脱各种禁忌，战斗的、空洞的文风转变为讨论的、务实的文风，《实践是检验真理的唯一标准》等一批切中时局的作品接连出现。语言描述一定的社会事实，文风对应一定的观念现状，社会、观念没有更新，语言形式难有增量，既定的文风会在封闭僵化中自我强化，以至于形式决定了内容，规范了思想，禁锢了人心，讲八股人人都会，脱离了八股就无所适从，一些人正失去球探体育比分：新问题、吸收新思想的天赋能力。

转变文风，更要剔除语言背后的种种障碍，从而让人敢于说真话，愿意说明白的话，习惯平等的对话，有能力接受推陈出新的话。